索 引 号 : T0700-0501-2017-00044 主题分类: 其他
发布机构: 市城乡规划局 成文日期: 2016-12-20
标       题: 济源市城乡规划局关于印发建设工程规划批后管理办... 发文字号:

济源市城乡规划局关于印发建设工程规划批后管理办法(试行)的通知

 

  

 

济规〔2016185

 

济源市城乡规划局

关于印发建设工程规划批后管理办法

(试行)的通知

 

机关各科室、局属各单位:

为规范和加强建设工程规划批后管理,确保建设工程按照规划许可要求进行建设,保障城乡规划的有效实施,经局班子会议研究决定,制定了《建设工程规划批后管理办法(试行)》,现印发给大家,请遵照执行。

 

 

 

                                2016年12月20日

 

第一章   

    第一条  为加强和规范建设工程规划批后管理,确保建设工程按照规划设计条件和批准的建设工程设计方案等规划要求进行建设,及时纠正违法行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法及相关法律、法规、规章以及技术规范,结合工作实际,制定本规定。

    第二条  凡在济源市城乡规划区范围内,经市城乡规划主管部门批准的各类建设工程项目的规划批后管理适用本规定。

    第三条  本规定所称建设工程规划批后管理是指城乡规划主管部门自《建设工程规划许可证》核发之日起至建设工程施工场地清理完毕并完善附属工程后,对建设工程是否按照规划设计条件和批准的建设工程设计方案等规划要求进行建设予以跟踪监督、检查和核实。  

    本规定所称建设工程,包括建筑工程、管线工程与交通工程。建筑工程批后管理包括放验线、基础±0.00验核、上部工程检查和规划核实四个阶段;管线与交通工程批后管理包括验线、跟踪检查和规划核实三个阶段。

    第四条  建设工程规划批后管理实行统一、集中管理,由市城乡规划主管部门具体负责组织实施。

    第五条  城乡规划主管部门在向建设单位核发《建设工程规划许可证》时,应当同时提供《建设工程规划批后管理告知书》。

    第六条  建设单位和施工单位应当主动接受城乡规划主管部门的监督检查,不得采取欺诈、暴力等手段阻碍规划批后管理,并有义务如实提供相关资料协助进场测量。

    第七条  建设单位在建设过程中,不得擅自变更规划许可内容;确需变更的,应当按照法定程序办理。  

    第八条  建筑工程的跟踪测量包括放线、基础±0.00测量及竣工测量;管线工程交通工程的跟踪测量包括放线和竣工测量。

第二章 建设工程放验线 

    第九  建设工程开工前,建设单位应当在项目现场醒目位置设置建设项目工程规划许可批后公告牌,接受公众监督。  

第十条  建设单位或个人取得《建设工程规划许可证》后,必须向城乡规划主管部门提出建设工程放线申请(表式见附件1建设单位或个人持经城乡规划主管部门签批的建设工程放线申请表,委托具有相应资质的测绘单位与城乡规划主管部门一起对平整后的工程场地进行放线。放线定桩结束后,测绘单位应当与建设单位进行现场交桩,并在建设工程放线成果单上签字确认。

    第十一条  建设单位在按批准的建设工程设计方案完成施工线后,应当及时向城乡规划主管部门提出验线申请(表式见附件2,并提供合格的线报告

    建设工程规划放线报告主要包括以下内容测量技术标准和依据、作业方法、质量控制和成果说明等内容并附放线成果表、建设工程放线图等。

    十二  城乡规划主管部门应在收到验线申请后3个工作日内将建设工程放线定位验核情况如实地填写在验线申请表上签字存档。验线不合格的,立即下达停工通知,并责令建设单位按规划许可规定改正。

    第十三条  建筑工程的验线主要包括以下内容:用地四至界线、建筑位置、建筑退让道路红线和用地界线等控制线的距离、建筑间距、每栋建筑的外墙边线尺寸等。

    管线工程的验线主要包括以下内容:管线中心线及与道路红线(河堤)的距离、与周边建筑物的距离、各类管线之间的距离等。  

    交通工程的验线主要包括以下内容:中心线、边线及与周边建筑物的距离、桥梁墩柱等重要设施点的位置。

第三章 建筑工程基础±0.00验核

    第十四条  建设单位在建筑工程施工到基础±0.00时,应当及时向城乡规划主管部门提出建筑工程基础±0.00验核申请(表式见附件2,并提供合格的基础±0.00测量报告等资料。

城乡规划主管部门应当在建筑工程基础±0.00验核申请后3个工作日内到现场验核验线不合格的,立即下达停工通知并责令建设单位按规划许可内容改正。验核合格的出具建筑工程基础±0.00验核意见;将建筑工程基础±0.00测量验线、定位的验核情况如实地填写在建筑工程基础±0.00验核申请表上签字存档。

第十五条  建筑工程的基础±0.00验核主要包括以下内容:验线的所有内容地下空间退让距离、地下空间建筑面积、地下空间出入口位置等。

第四章  跟踪检查

    第十六条  城乡规划管理工作人员应当根据工程进度对建筑工程的上部工程进行跟踪检查,并填写跟踪检查记录(表式见附件3。跟踪检查不得少于两次。跟踪检查过程中,发现违法建设行为的,立即下达停工通知,并责令建设单位按规划许可内容改正;拒不改正或者改正后仍不合格的,要依法进行查处。

    第十七条  建筑工程的上部工程跟踪检查主要包括以下内容:建筑物层数和高度、建筑造型、立面形式和主立面朝向、出入口位置等。

    第十八条  管线工程与交通工程的建设单位应当根据工程进展情况,定期向城乡规划主管部门报告,并提供合格的放线成果、验线测量成果。

    城乡规划主管部门在接到报告后,应当及时对工程建设情况进行跟踪验核。发现违法建设行为的,立即下达停工通知,并责令建设单位按规划许可内容改正;拒不改正或者改正后仍不合格的,要依法进行查处。

    第十  管线工程的跟踪检查主要包括以下内容:验线的所有内容、管顶(底)标高、管径、检查井位置。

交通工程的跟踪检查主要包括以下内容:验线的所有内容、标高、标准断面形式。

二十  城乡规划管理工作人员要对建设项目进行日常巡查,巡查中发现违法建设工程,要在第一时间内责令其停止违法建设行为,及时对取得《建设工程规划许可证》的违法建设项目予以依法处理,对发现的未取得《建设工程规划许可证》的建设项目要及时移交至市城市综合执法局予以依法处理。

第五章  规划核实

    第二十一条  建设工程竣工规划核实,是指建设工程按照规划许可内容全面竣工后,建设单位或个人提出申请,城乡规划主管部门工程竣工测量成果报告与规划设计条件和许可内容进行对照、验核,并出具建设工程规划核实合格手续。

    具体办理济源市城乡规划管理局建设工程竣工规划核实管理办法(试行稿)》要求执行。

第六章  责任追究

第二十二条  城乡规划巡查人员应当认真履行职责,严格依法办事。有下列情形之一者,严格责任追究:
  1.应当向行政管理相对人出示行政执法证件而未出示行政执法证件的。
  2.接到举报而不履行职责的。
  3.包庇纵容违法建设行为的。
  4.发现后不及时报告或不及时处理的。
  5.接受行政管理相对人的宴请、礼金(有价证券)的。
  6.因不严格依法办事而影响被检查单位的正常工作的。
  7.不按程序办理而造成不良后果的。
  8.其他不作为、乱作为、缓作为等不正当履行职务的行为。

第二十  城乡规划管理工作人员在工作中有徇私舞弊、弄虚作假、玩忽职守、滥用职权等行为的,按有关规定予以问责;构成犯罪的,依法移送司法机关。  

  

第二十  本办法由济源市城乡规划局负责解释。

第二十  办法印发之日起施行。

 

    附件1.济源市城乡规划局建设工程放线申请表

          2.济源市城乡规划局建设工程验线(基础±0.00验核)

             验核申请表

           3.济源市城乡规划局建设项目跟踪检查记录

 

附件1

济源市城乡规划局建设工程放线申请表

    

单位

(签章)

联系人

联系方式

工程名称

建设位置

建设规模

申请日期

业务科室

(分局)放线

  

 

 

 

签名:                年   月   日

主管局长

    

   

 

 

签名:                年   月   日

  备注:《建设工程规划许可证》(建字第          号)

附件2

济源市城乡规划局建设工程验线(基础±0.00验核)验核申请表

申请单位

法人代表

联系电话

联系人

联系电话

项目名称

项目位置

总平面图

批准时间

规划许

可证号

工程类型

□建筑       □道路       □桥梁       □管线

验线类型

      验线       □基础±0.00验核      

报送材料目录:

□建设工程规划放线报告;□建设工程基础±0.00测量报告

总平面图如变更,需提供经规划部门审核通过的变更图纸;

□法律、法规、规章规定的其他材料。

 

业务科室

(分局)验线

  

 

 

 

签名:                年   月   日

主管局长

    

   

 

 

签名:                年   月   日

 

附件3

济源市城乡规划局建设项目跟踪检查记录

    

建设单位

联系人

联系方式

工程名称

建设位置

建设规模

检查日期

当前建

设情况

占地面积

用地性质

建筑层数

建筑面积

建筑结构

建筑性质

开工时间

竣工时间

《建设用地规划许可证》编号:

《建设工程规划许可证》编号:

巡查人员现场处理情况记录和处理建议

 

 

 

 

 

 

 

 签名:                                     年   月   日

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 济源市城乡规划局办公室                20161220日印发

 

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