索 引 号 : T0210-0501-2017-04129 主题分类: 农业、林业、水利;林业
发布机构: 市林业局 成文日期: 2017-12-08
标       题: 济源市林业局电气火灾综合治理工作实施方案 发文字号: 济林〔2017〕204号

济源市林业局电气火灾综合治理工作实施方案

 

为有效遏制电气火灾高发势头,按照《河南省安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知》(豫安委﹝2017﹞7号)济源市人民政府安全生产委员会关于印发(全市电气火灾综合治理工作实施方案)的通知》(安委﹝2017﹞7号)要求,林业局党组决定在全系统组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作,特制定方案如下:

一、工作目标

全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,从严整治电气使用维护违章违规行为,全面规范电气相关从业人员执业行为,广泛宣传安全用电常识和逃生自救知识,力争通过阶段综合治理,使建设工程电气设计和施工质量明显提升、电气使用维护安全水平明显提升、电气相关从业人员消防安全素质明显提升、家属楼院电气火灾防范能力明显提升,全力杜绝电气火灾事故。

二、治理内容

(一)开展工程建设方面电气综合治理

1.加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计,落实电气工程设计质量终身负责制,要依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。

2.加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严查监理单位不履行施工质量监理责任,致使质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏等隐患问题;严查无证从事电气线路施工、安装或进行电焊作业等问题。因电气施工质量问题导致火灾事故的,依法追究施工、监理单位和监管人员的责任。

3.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得违反工程建设强制标准,降低电气设计和施工质量。

)开展电器产品使用管理方面综合治理

1.强化局机关及以外办公场所的电气安全隐患排查整治。严查用电安全管理制度不完善问题;严查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证或“三无”电器产品等问题;严查未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高发现和消除电气安全隐患能力。 

2.推动局属家属楼院电气安全隐患排查整治。家属楼院电气线路是否符合国家有关标准规定,电表箱设置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准,核查用电负荷是否超过初装容量,检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品,是否存在违规停放电动自行车或违规为电动自行车充电等问题。督促落实安全用电管理制度,相关电工必须持证上岗,定期开展电气安全检查,加强安全用电常识宣传。对电气火灾隐患集中区域,组织开展电气线路集中改造。 

3.加强电气相关从业人员管理。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训和管理工作切实提高电气相关从业人员的技能水平。制定电工职责制度,规范电工从业行为,严厉打击无证作业、违章冒险作业行为。

4.加强电气火灾防范宣传培训。一是加强电气火灾防范宣传,将安全用电纳入安全生产、消防安全宣传教育内容;对所属职工及家属开展针对性的用电消防安全宣传活动。二是在公共电气设备间、电缆井、电表箱等部位,张贴电气火灾防范提示标识。三是组织开展电气火灾防范专题培训,分级分批组织单位管理人员、电工、居民群众,讲授电气火灾预防和应急处置措施、疏散逃生知识等内容,提升电气火灾防范能力。

三、工作措施

(一)要下发电气防火通知、宣传单制定加强电气火灾防范的通知、宣传单,在所属区域广泛张贴,进一步明确电气火灾防范责任、义务,提醒安全用电,提示火灾风险,明确注意事项和防范措施。

(二)要组织集中检查。单位要定期组织开展电气火灾防范综合检查,对存在有一定隐患,短期内无法予以整改的,还要邀请市级以上专家进行指导

(三)严厉打击违法行为。对发现的电气火灾隐患和违法行为,要交由相关部门按照《安全生产法》、《消防法》等法律法规依法查处。凡因电气原因引发较大以上亡人火灾事故的,从电气使用管理、工程建设、生产流通等各个环节,分别开展责任倒查,严格按照“四不放过”原则,依法追究相关人员的责任。

(四)充分运用科技手段。大力推广应用电气火灾防范技术手段,推动消防安全火灾高危场所安装电气火灾监控设施,鼓励沿街门店安装独立式感烟报警装置和电气火灾监控、漏电报警等相关设施,提升电气火灾预警能力。

四、治理时间和步骤

2017年12月开始至2020年4月结束,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2017年1210日前)。结合林业工作实际,制定具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,动员机关各科室、局属各单位以及广大群众积极参与。进一步明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。

(二)自查自纠阶段(20171211日至20171225日)。各单位要自行开展检查,排查电器产品及其线路是否符合技术标准、规范要求,对检查发现的问题进行整改。电器产品使用管理方面的自查,分别按照《单位电气火灾隐患自查表》(附件1)和《家属院电气火灾防范自查表》(附件2)开展。

(三)集中整治阶段(20181月至2020年4月)。按照综合治理工作要求,组成检查组依法开展排查整治,督促整改重大电气安全隐患。

五、责任分工

局党组统一安排下,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则,单位主要责任人是第一责任人,分管负责人为主要责任人,班子其他成员对分管范围内的工作负领导责任。实行安全自查、隐患自除、责任自负

(一)局党组成立电气火灾综合治理领导小组,组长由防火办主任刘金栋同志担任,小组成员由局办公室、人事、财务、纪检、各国有林场、林科所、以及所有在局机关外有独立办公场所的其他部门负责人组成。领导小组建立联席会议制度,每季度召开调度会议,通报各单位工作进展情况,适时组织开展督导检查,推进林业系统电气火灾综合治理工作。防火办承担领导小组日常工作。

(二)局属单位负责组织开展并具体实施本单位的综合治理工作制定操作性强的综合治理实施方案,成立专门工作机构,责任到人,定期分析研判、督导检查、通报情况确保各项工作落到实处。明确本单位电气管理部门和具体人员,依法实施电安全管理相关工作。部署推动所属家属楼院电气安全隐患排查整治,对整治难度大的区域性电气安全隐患实行挂牌督办,限期整改,有必要的要立即实行电气线路改造。

(三)单位要依据电气火灾综合治理实施方案相关法律法规、本单位职责分工,定期开展排查治理工作。

六、工作要求

(一)高度重视,加强领导。开展电气火灾综合治理是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措,也是稳定全市火灾形势的必然要求。各单位要高度重视,认真贯彻落实国务院安委会、省安委会电气火灾综合治理工作部署,各单位要结合各自工作实际,进一步明确、细化综合治理责任,全力抓好工作落实。要定期开展工作研判,通报电气火灾形势和综合治理工作进展,研究制定措施,推动解决突出问题,确保综合治理取得实效。

(二)强化责任,加强监管。各单位要认真落实管理责任切实做好本单位电气火灾综合治理工作。定期组织排查,对发现的问题立即整改

(三)建章立制,巩固成效。单位要进一步完善电气管理相关标准,健全用电安全日常管理制度,完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。

(四)强化奖惩,严肃问责。局党组将电气火灾综合治理工作纳入2017至2019年度目标考评。领导小组将适时组织专项督查,对各单位电气火灾综合治理工作开展情况进行督导。综合治理工作期间,凡发生因电气因素导致的较大以上亡人火灾,依法依纪从严追究相关人员的责任。

各单位综合治理实施方案和部署开展情况,请于2017年1213日前以电子文件报送;从20181月起至综合治理结束,每季度第一个月3日前报送上一季度工作小结; 从2018年起至综合治理结束,每年1月10日前报送上年工作情况总结,每年7月10日前报送当年上半年工作小结;2020年4月25日报送综合治理工作总结。

联 系 人:李秋杰

联系电话:0391-6913113   13838922023

电子邮箱:jyslyfhb@163.com

 

附件:1.《单位电气火灾隐患自查表》

          2.《家属院电气火灾防范自查表》

 

 

 

2017年12月8日

 

 

 

附件1

单位电气火灾隐患自查表

单位名称

法定代表人

单位地址

消防安全管理人

联系电话

检查内容

1是否制定用电安全管理制度并明确管理人员

□  

2是否配备持证上岗的专业电工

□  

3.是否定期开展电气线路、设备设施安全检查维护保养

□  

4.本年度是否进行电气安全检测

□  

5.电气线路敷设是否穿防护管、是否牢固稳定

□  

6.电源总进线端是否设置短路保护或漏电保护装置

□  

7是否存在违规乱拉乱接电气线路

□  

8.是否违规使用大功率电器

□  

9.大功率电器是否与可燃物保持安全距离

□  

10.是否在同一用电线路或开关插座超负荷插接多个大功率电器

□  

11.电缆井(沟)、电表箱、配电柜等部位是否按规定采取封堵或锁闭保护措施

□  

12.电缆井、电表箱、配电柜、变压器等部位及周边区域是否存放有易燃可燃物品

□  

13.电焊作业是否落实动火审批和防护措施

□  

14.是否存在其他违反消防法律法规,影响电气防火安全的情形

□  

其他情况

检查人员签名

                                                年    月   日

附件2

家属院电气火灾防范自查表

楼院名称

物业服务企业名称

楼院地址

物业负责人

联系

电话

检查内容

1是否制定用电安全管理制度并明确管理人员

□  

2是否配备持证上岗的专业电工

□  

3.公共区域电气线路是否老化、超负荷运行

□  

4.是否定期开展电气线路、设备设施安全检查维护保养

□  

5是否存在违规乱拉乱接电气线路

□  

6.是否违规使用大功率电器

□  

7.大功率电器是否与可燃物保持安全距离

□  

8.是否在同一用电线路或开关插座超负荷插接多个大功率电器

□  

9每栋居民住宅建筑电源总进线端是否设置漏电保护装置

□  

10.电缆井(沟)、电表箱、配电柜等部位是否采取封堵或锁闭保护措施

□  

11电缆井(沟)、电表箱、配电柜、变压器等部位是否可燃物品

□  

12楼梯间、走道、门厅等建筑公共区域是否违规停放电动自行车或为电动车充电,或违规私拉乱接电气线路为电动自行车充电

□  

13.是否开展居民用电安全宣传提示

□  

14.是否存在其他违反消防法律法规,影响电气防火安全的情形

□  

其他情况

 

检查人员签名

 

                                                年    月   日

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