索 引 号 : T0140-0101-2014-03934 主题分类: 综合政务;其他
发布机构: 市人力资源和社会保障局 成文日期: 2014-08-01
标       题: 济源市人力资源和社会保障局行政执法依据及执法职... 发文字号:

济源市人力资源和社会保障局行政执法依据及执法职责梳理

                            济源市人力资源和社会保障局行政执法依据及执法职责梳理

 一、 行政执法主体名称及法律依据
(一)法定行政执法机关
 单位名称:济源市人力资源和社会保障局
 法律依据 :
 1、《中华人民共和国劳动法》第九条第二款:国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。
 2、《中华人民共和国就业促进法》第六条第三款:县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工,共同做好促进就业工作。
 3、《中华人民共和国职业教育法》第十一条:国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内,分别负责有关的职业教育工作。
 4、《中华人民共和国民办教育促进法》第八条第二款:县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内,分别负责有关的民办教育工作。  
 5、《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款:县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
6、《中华人民共和国劳动合同法》第五条:县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表,建立健全协调劳动关系三方机制,共同研究解决有关劳动关系的重大问题。
7、《劳动保障监察条例》第三条第一款:县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
8、《社会保险费征缴暂行条例》第五条:国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
9、《工伤保险条例》第五条:县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
10、《禁止使用童工规定》第五条:县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责本规定执行情况的监督检查。
11、《失业保险条例》第三条: 国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
12、《河南省企业工资集体协商条例》第七条:劳动行政部门应当自收到企业报送的相关资料之日起十五日内,进行合法性审查、出具意见书并且通知企业。劳动行政部门的审查意见书对工资专项集体合同提出异议的,双方对异议部分再行协商并重新报送。劳动行政部门自收到工资专项集体合同之日起十五日内未提出异议的,工资专项集体合同即行生效。
13、《招用技术工种从业人员规定》第十条:县级以上地方人民政府劳动保障行政部门依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。
14、《社会保险费征缴监督检查办法》第三条:劳动保障行政部门负责社会保险费征缴的监督检查工作,对违反条例和本办法规定的缴费单位及其责任人员,依法作出行政处罚决定,并可以按照条例规定委托社会保险经办机构进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。
15、《河南省劳动力市场条例》第二十一条:各级劳动行政部门是本行政区域内劳动力市场的主管部门,对劳动力市场和各类职业介绍机构进行监督、管理和指导;对违反法律、法规、规章的行为依法处理。
16、《河南省企业集体合同条例》第五条:县级以上地方人民政府劳动行政部门负责集体合同的审查、管理和监督检查。
17、《河南省失业保险条例》第四条:省、省辖市、县(市、区)劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
18、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》第三十三条:各级劳动行政主管部门负责监督检查本规定的执行。违反本规定的,应当视情节轻重,由劳动行政主管部门给予经济处罚或者提请有关主管部门对直接责任者给予行政处分。
19、《人才市场管理规定》第四条:县级以上政府人事行政部门是人才市场综合管理部门,县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。
20、《河南省专业技术人员继续教育条例》第十二条:市地县(市、区)人事行政部门负责本行政区域内继续教育工作。
21、《河南省人才流动条例》第四条:县级以上人民政府人事行政部门主管本行政区域内的人才流动工作,制定人才市场的发展规划和具体管理规定,负责人才中介服务组织的建立审批、监督管理、负责人才流动单位的协调、处理。
(二)法律法规授权的组织
1、单位名称:济源市就业服务局 
法律依据 :
《劳动力市场管理规定》第一章第四条:县级以上地方劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动力市场管理工作。 
2、单位名称:济源市社会劳动保险管理局 
 法律依据 :
(1)《中华人民共和国劳动法》第七十四条:社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金,并负有使社会保险基金保值增值的责任。
(2)《社会保险费征缴暂行条例》第六条:社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构 (以下简称社会保险经办机构)征收。   
3、单位名称:济源市失业保险处
法律依据:
(1)《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款:县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
(2)《中华人民共和国劳动法》第七十四条:社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金,并负有使社会保险基金保值增值的责任。
(3)《失业保险条例》第三条:国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定,具体承办失业保险工作。
(4)《社会保险费征缴暂行条例》第六条:社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)征收。
(5)《河南省失业保险条例》第四条:劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例规定,具体承办失业保险工作。  
4、单位名称:济源市社会医疗保险中心
法律依据 :
(1)《社会保险费征缴暂行条例》第六条:社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构 (以下简称社会保险经办机构)征收。
(2)《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》:社会保险经办机构负责基本医疗保险基金的筹集、管理和支付,并要建立健全预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。
5、单位名称:济源市机关事业单位社会保险管理处
法律依据 :
(1)《中华人民共和国社会保险法》第七条第二款:县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
(2)《社会保险费征缴暂行条例》第六条:社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)征收。
(三)受委托执法的组织
 单位名称:济源市劳动保障监察局
委托法律依据 :
《劳动保障监察条例》第四条第一款:县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
     二、行政执法依据目录
    (一)专门法律、法规、规章目录
类别         序号         名  称     制定机关         施行日期
法律         1       中华人民共和国劳动法         全国人大常委会     1995.01.01
         2       中华人民共和国职业教育法         全国人大常委会     1996.09.01
         3       中华人民共和国民办教育促进法         全国人大常委会     2003.09.01
         4       中华人民共和国企业破产法         全国人大常委会     2007.06.01
         5       中华人民共和国工会法         全国人大常委会     1992.04.03
         6       中华人民共和国妇女权益保护法         全国人大常委会     1992.10.01
         7       中华人民共和国未成年人保护法         全国人大常委会     1992.01.01
         8       中华人民共和国就业促进法         全国人大常委会     2008.01.01
         9       中华人民共和国社会保险法         全国人大常委会     2011.07.01
         10     中华人民共和国劳动合同法         全国人大常委会     2008.01.01
行政
法规         1       工伤保险条例         国务院     2011.01.01
         2       劳动保障监察条例         国务院     2004.12.01
         3       禁止使用童工规定         国务院     2002.12.01
         4       中华人民共和国民办教育促进法实施条例         国务院     2004.04.01
         5       女职工劳动保护规定     国务院     1988.09.01
         6       失业保险条例         国务院     1999.01.22
         7       社会保险费征缴暂行条例     国务院     1999.01.22
         8       中华人民共和国劳动保险条例     国务院     1953.01.22
地方法规         1       河南省劳动保障监察条例     河南省人大常委会         2003.03.01
         2       河南省劳动力市场条例         河南省人大常委会         1996.01.01
         3       河南省失业保险条例     河南省人大常委会         2001.11.26
         4       河南省就业促进条例     河南省人大常委会         2009.05.01
         5       河南省企业工资集体协商条例     河南省人大常委会         2014.01.01
         6       河南省企业集体合同条例     河南省人大常委会         1999.12.01
         7       河南省实施《中华人民共和国职业教育法》办法     河南省人大常委会         1997.09.01
         8       河南省专业技术人员继续教育条例     河南省人大常委会         1998.12.01
         9       河南省人才流动条例     河南省人大常委会         2000.12.01
部门
规章
         1       工伤认定办法         劳动和社会保障部         2011.01.01
         2       因工死亡职工供养亲属范围规定         劳动和社会保障部         2004.01.01
         3       违反和解除劳动合同的经济补偿办法         劳动部     1995.01.01
         4       非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法     劳动和社会保障部         2011.01.01
         5       集体合同规定         劳动和社会保障部         2004.05.01
         6       工资集体协商试行办法         劳动和社会保障部         2000.10.10
         7       关于实施《劳动保障监察条例》若干规定         劳动和社会保障部         2005.02.01
         8       失业保险金申领发放办法     劳动和社会保障部         2001.01.01
         9       劳动行政处罚若干规定         劳动部     1996.10.01
         10     劳动行政处罚听证程序规定         劳动部     1996.10.01
         11     社会保险登记管理暂行办法         劳动和社会保障部         1999.03.19
         12     社会保险费申报缴纳管理规定     人力资源和社会保障部         2013.11.01
         13     社会保险费征缴监督检查办法     劳动和社会保障部         1999.03.19
         14     社会保险稽核办法         劳动和社会保障部         2003.04.01
         15     招用技术工种从业人员规定         劳动和社会保障部         2000.07.01
         16     未成年工特殊保护规定         劳动部     1995.01.01
         17     企业最低工资规定         劳动部     2004.03.01
         18     工资支付暂行规定         劳动部     1995.01.01
         19     企业职工生育保险试行办法         劳动部     1995.01.01
         20     建设领域农民工工资支付管理暂行办法     劳动和社会保障部、建设部         2004.09.06
         21     城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法         劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局         1999.05.11
         22     城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法         劳动和社会保障部         1999.04.26
         23     社会保险登记管理暂行办法         劳动和社会保障部         1999.03.19
         24     社会保险费申报缴纳管理规定     劳动和社会保障部         2013.11.01
         25     社会保险稽核办法         劳动和社会保障部         2003.04.01
         26     人才市场管理规定         人事部工商管理局         2001.10.01
         27     全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定         人事部     1992.10.16
         28     全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定         人事部     1990.09.08
         29     职业技能鉴定规定         劳动部     1993.07.09
         30     劳务派遣暂行规定         人社部     2014.03.01
         31     劳务派遣行政许可实施办法         人社部     2013.07.01
         32     就业服务与就业管理规定     劳动保障部     2008.01.01
政府规章         1       河南省工伤保险条例     河南省人民政府     2007.10.01
         2       河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见     河南省人民政府     1999.05.13
         3       河南省进城务工人员权益保护办法     河南省人民政府     2005.09.01
         4       河南省进城务工人员权益保护条例     河南省人民政府     2008.01.01
         5       河南省高校毕业生就业见习管理办法         河南省人社厅         2013.12.27
         6       《河南省就业登记和失业登记管理暂行办法     河南省人社厅         2011.4.20
         7       全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员办理辞职手续细则         河南省人事厅         1992.4.30
(二)通用法律、法规、规章目录
类别         序号         名  称     制定机关         施行日期
法律         1       中华人民共和国行政许可法         全国人大常委会     2004.07.01
         2       中华人民共和国行政处罚法         全国人民代表大会         1996.10.01
         3       中华人民共和国行政复议法         全国人大常委会     1999.10.01
         4       中华人民共和国行政诉讼法         全国人民代表大会         1990.10.01
         5       中华人民共和国国家赔偿法         全国人大常委会     1995.01.01
         6       中华人民共和国行政强制法         全国人大常委会     2012.01.01
地方
法规         1       河南省行政机关执法条例     河南省人大常委会         1994.01.01
政府
规章         1       《河南省行政机关执法条例》实施办法     河南省人民政府     1997.07.01
三、依法应当实施的执法行为
(一)行政许可
1、人力资源服务许可
法律依据:
(1)《中华人民共和国劳动法》第十一条:地方各级人民政府应当采取措施,发展多种类型的职业介绍机构,提供就业服务。
(2)《中华人民共和国就业促进法》第三十三条:县级以上人民政府鼓励社会各方面依法开展就业服务活动,加强对公共就业服务和职业中介服务的指导和监督,逐步完善覆盖城乡的就业服务体系。
(3)《就业服务与就业管理规定》第四十七条:职业中介实行行政许可制度。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动,须经劳动保障行政部门批准,并获得职业中介许可证。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。
(4)《河南省劳动力市场条例》第五条:劳动行政部门和具备条件的行业管理部门、企业事业单位、社会团体及其他社会组织、公民经过批准,可以开办职业介绍机构。
(5)《人才市场管理规定》第七条:未经政府人事行政部门批准,不得设立人才中介服务机构。
第八条:设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门(以下简称审批机关)审批。 
第十五条:经县级以上人事行政部门批准,部门和单位可以设立人才中介服务组织。
2、劳务派遣经营许可
法律依据:
(1)《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条第二款:经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。
(2)《劳务派遣行政许可实施办法》第三条第二款:县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
(3)《劳务派遣暂行规定》第二十八条:用工单位在本规定施行前使用被派遣劳动者数量超过其用工总量10%的,应当制定调整用工方案,于本规定施行之日起2年内降至规定比例。但是,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议期限届满日期在本规定施行之日起2年后的,可以依法继续履行至期限届满。用工单位应当将制定的调整用工方案报当地人力资源社会保障行政部门备案。用工单位未将本规定施行前使用的被派遣劳动者数量降至符合规定比例之前,不得新用被派遣劳动者。
3、民办职业培训机构审批
法律依据:
(1)《中华人民共和国职业教育法》第十一条第二款:国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内,分别负责有关的职业教育工作。
(2)《中华人民共和国民办教育促进法》第八条第二款:县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内,分别负责有关的民办教育工作。
(3)《民办教育促进法实施条例》第二十七条第二款:县级以上地方人民政府教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当为外地的民办学校在本地招生提供平等待遇,不得实行地区封锁,不得滥收费用。 
第三十一条:教育行政部门、劳动和社会保障行政部门和其他有关部门,组织有关的评奖评优、文艺体育活动和课题、项目招标,应当为民办学校及其教师、职员、受教育者提供同等的机会。 
第三十二条:教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当加强对民办学校的日常监督,定期组织和委托社会中介组织评估民办学校办学水平和教育质量,并鼓励和支持民办学校开展教育教学研究工作,促进民办学校提高教育教学质量。教育行政部门、劳动和社会保障行政部门对民办学校进行监督时,应当将监督的情况和处理结果予以记录,由监督人员签字后归档。公众有权查阅教育行政部门、劳动和社会保障行政部门的监督记录。 
4、职业技能鉴定机构审批
法律依据:
(1)《中华人民共和国劳动法》第六十九条:国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
(2)《职业技能鉴定规定》第三条第二款:省、自治区、直辖市劳动行政部门综合管理本地区职业技能鉴定工作,审查批准各类职业技能鉴定指导中心和站(所),制定以下有关规定和办法:1.参加技能鉴定人员的申报条件和鉴定程序;2.专业技术知识、操作技能考核办法;3.考务、考评人员工作守则和考评小组成员组成原则及其管理办法;4.职业技能鉴定站(所)考场规则;5.《技术等级证书》的印鉴和核发办法。
(二)行政处罚
1、事业、企业单位不依据继续教育的法律、法规和规章,制定并组织实施本单位继续教育计划和管理措施的
法律依据:
《河南省专业技术人员继续教育条例》第二十四条:对违反本条例第九条规定的单位,按照隶属关系,由县以上人事行政部门给予警告并责令限期改正;对直接责任人员,由县以上人事行政部门给予通报批评,或者由其主管部门依法给予行政处分。
第九条:事业、企业单位实施继续教育应当履行以下职责:(一)依据继续教育的法律、法规和规章,制定并组织实施本单位继续教育计划和管理措施;
2、事业、企业单位不保证专业技术人员参加继续教育的时间,按规定提供必要的学习经费和其他条件的
法律依据:
《河南省专业技术人员继续教育条例》第二十四条:对违反本条例第九条规定的单位,按照隶属关系,由县以上人事行政部门给予警告并责令限期改正;对直接责任人员,由县以上人事行政部门给予通报批评,或者由其主管部门依法给予行政处分。
第九条:事业、企业单位实施继续教育应当履行以下职责:(二)保证专业技术人员参加继续教育的时间,按规定提供必要的学习经费和其他条件;
3、事业、企业单位不按规定考核、登记和检查专业技术人员接受继续教育的情况的
法律依据:
《河南省专业技术人员继续教育条例》第二十四条:对违反本条例第九条规定的单位,按照隶属关系,由县以上人事行政部门给予警告并责令限期改正;对直接责任人员,由县以上人事行政部门给予通报批评,或者由其主管部门依法给予行政处分。
第九条:事业、企业单位实施继续教育应当履行以下职责:(三)按规定考核、登记和检查专业技术人员接受继续教育的情况。
4、事业、企业单位不接受人事行政部门和行政主管部门的指导和监督的
法律依据:
《河南省专业技术人员继续教育条例》第二十四条:对违反本条例第九条规定的单位,按照隶属关系,由县以上人事行政部门给予警告并责令限期改正;对直接责任人员,由县以上人事行政部门给予通报批评,或者由其主管部门依法给予行政处分。
第九条:事业、企业单位实施继续教育应当履行以下职责:(四)接受人事行政部门和行政主管部门的指导和监督。
5、继续教育培训机构,不按照教育计划承担相应的培训任务的
法律依据:
《河南省专业技术人员继续教育条例》第二十四条第二款:继续教育培训机构违反本条例第十五条规定的,由县以上人事行政部门责令限期整改,到期仍不符合要求的,取消其培训资格。
第十五条:继续教育培训机构,应当按照教育计划承担相应的培训任务,并加强教学管理,严格要求,切实保证教学质量。继续教育的师资按专兼职相结合,以兼职为主的原则,聘请具有理论水平和实践经验的专家或具有高中级职称的专业技术人员担任。
6、用人单位不按规定与招用的劳动者订立劳动合同的
处罚种类:
罚款,责令改正
法律依据: 
《河南省劳动保障监察条例》第二十条:用人单位不按规定与招用的劳动者订立劳动合同或集体合同,由劳动保障行政部门责令改正,不按规定签订劳动合同的,按每使用一人处以五百元罚款。
7、用人单位不按规定订立集体合同的
处罚种类:
罚款,责令改正
法律依据: 
《河南省劳动保障监察条例》第二十条:用人单位不按规定与招用的劳动者订立劳动合同或者集体合同,由劳动保障行政部门责令改正,不按规定签订劳动合同的,按每使用一人处以五百元罚款;不按规定签订集体合同的,处以三千元以上一万元以下罚款。
8、用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的
处罚种类:
警告,责令改正
法律依据: 
《中华人民共和国劳动法》第八十九条:用人单位制定的劳动规章制度违反法律法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正。
9、用人单位违反劳动法规定,延长工作时间的
处罚种类:
警告,责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《中华人民共和国劳动法》第九十条:用人单位违反本法规定,延长劳动工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。 
(2)《劳动保障监察条例》第二十五条:用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。 
(3)《河南省劳动保障监察条例》第二十二条:用人单位未与工会和劳动者协商,强迫劳动者延长工作时间或者虽经协商同意,但违反劳动法关于延长工作时间具体时限规定的,由劳动保障行政部门给予警告,责令改正,除由用人单位按照有关规定支付劳动者延长工作时间工作报酬外,并按每人每超过工作时间一小时处以五十元以下罚款。
10、用人单位非法招用未满十六周岁未成年人的
处罚种类:
责令改正,罚款,吊销营业执照 
法律依据: 
(1)《中华人民共和国劳动法》第九十四条:用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。 
(2)《禁止使用童工规定》第六条:用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正,逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的,从责令限期改正之日起,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚。
第九条:无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。
11、职业介绍机构以及其他单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的 
处罚种类:
罚款,吊销职业介绍许可证 
法律依据: 
(1)《禁止使用童工规定》第七条:单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。
第九条:无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。
(2)第五十八条:禁止职业中介机构有下列行为:(五)介绍未满16周岁的未成年人就业;第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
12、用人单位未按规定保存录用登记记录或伪造录用登记记录的
处罚种类:
罚款 
法律依据: 
《禁止使用童工规定》第八条:用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。 
13、用人单位违反对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的 
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《中华人民共和国劳动法》第九十五条:用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。 
(2)《劳动保障监察条例》第二十三条:用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动,国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动;(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级劳动强度的劳动;(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级以上体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;(五)女职工生育享受产假少于90天的;(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的。
(3)《河南省劳动保障监察条例》第二十三条:用人单位违反国家和省有关女职工和未成年工特殊保护规定,侵害其合法权益的,由劳动保障行政部门责令改正,并按照每侵害一人处以一千元以上五千无以下罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
14、用人单位无理阻挠劳动行政部门及其工作人员行使监督检查权,打击报复举报人员 
处罚种类:
警告,责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《中华人民共和国劳动法》第一百零一条:用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权,打击报复举报人员的,由劳动行政部门或者有关部门处以罚款;构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任。 
(2)《劳动保障监察条例》第三十条:有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;(四)打击报复举报人、投诉人的。
(3)《河南省劳动保障监察条例》第二十四条:用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门对用人单位处以两千元以上一万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五百元以上三千元以下罚款:(一)无理阻挠劳动保障监察人员依法行使监督检查职权的;(二)伪造、编造有关帐册、材料或者隐匿、毁灭证据的;(三)拒绝执行劳动保障行政部门下达的劳动保障监察询问通知书或者限期改正文书的;(四)打击报复举报人、证人和劳动保障监察人员的。
(4)《河南省失业保险条例》第四十七条:用人单位有下列行为之一的,劳动保障行政部门应当给予警告,并可视情节轻重处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)阻挠劳动保障行政部门和失业保险经办机构的工作人员依法行使检查职权,拒绝检查的;(四)隐瞒事实真相,谎报、瞒报、出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;(六)拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书或限期改正指令书的;(七)打击报复举报人员的。
(5)《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条:对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可处以 10000 元以下的罚款:(一)阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的;(二)隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;(三)拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人单位情况,工资表、财务报表等资料的;(四)拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的;(五)拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的;(六)打击报复举报人员的;(七)法律、法规及规章规定的其他情况。 
15、用人单位提供虚假招聘信息 
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《河南省劳动力市场条例》第十八条第一款:用人单位招用人员时,招用简章必须如实介绍本单位的性质、地址,公布招用人员的工种、用工形式、工作期限、工作条件、工资和劳保福利待遇等基本情况。
第三十一条:违反本条例第十八条、第十九条,不如实介绍用人单位情况或者以招用人员为名谋取不正当利益的,由劳动行政部门责令改正,并按每招收一人处以五百元罚款。
(2)《就业服务与就业管理规定》第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为:(一)提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告;
用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
16、招用无合法证件人员的 
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
《就业服务与就业管理规定》第十四条第五款:用人单位招用人员不得有下列行为:招用无合法身份证件的人员;
用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
17、向求职者收取招聘费用的 
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
《河南省劳动保障监察条例》第十九条:用人单位违反规定向劳动者收取或变相收取保证金、抵押金及其他不合理费用,或者扣押个人证件的,由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者;逾期不退还保证金、抵押金及其他不合理费用的,处以实收金额一至三倍的罚款;逾期不退还证件的,按每证处以五百元罚款。 
18、向被录用人员收取保证金或抵押金的
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《河南省劳动保障监察条例》第十九条:用人单位违反规定向劳动者收取或变相收取保证金、抵押金及其他不合理费用,或者扣押个人证件的,由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者;逾期不退还保证金、抵押金及其他不合理费用的,处以实收金额一至三倍的罚款;逾期不退还证件的,按每证处以五百元罚款。
(2)《就业服务与就业管理规定》 第十四条第三款:用人单位招用人员不得有下列行为:(三)以担保或者其他名义向劳动者收取财物;
第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第(二)、(三)项规定的,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚;
(3)《劳动合同法》第八十四条第二款:用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
19、扣押被录用人员的身份证等证件的 
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《河南省劳动保障监察条例》第十九条:用人单位违反规定向劳动者收取或变相收取保证金、抵押金及其他不合理费用,或者扣押个人证件的,由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者;逾期不退还保证金、抵押金及其他不合理费用的,处以实收金额一至三倍的罚款;逾期不退还证件的,按每证处以五百元罚款。 
(2)《劳动合同法》第八十四条第一款:用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。
20、以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的 
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《河南省劳动力市场条例》第十八条:不得以招用人员为名,谋取不正当利益。
第三十一条:违反本条例第十八条、第十九条,不如实介绍用人单位情况或者以招用人员为名谋取不正当利益的,由劳动行政部门责令改正,并按每招收一人处以五百元罚款。
(2)《就业服务与就业管理规定》第十四条第六款:用人单位招用人员不得有下列行为:(六)以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
21、未按期办理备案手续的 
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
《就业服务与就业管理规定》第六十一条:劳动保障行政部门应当建立健全就业登记制度和失业登记制度,完善就业管理和失业管理。
第六十二条 劳动者被用人单位招用的,由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,应当到当地公共就业服务机构备案,为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续。
劳动者从事个体经营或灵活就业的,由本人在街道、乡镇公共就业服务机构办理就业登记。
就业登记的内容主要包括劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及订立、终止或者解除劳动合同情况等。就业登记的具体内容和所需材料由省级劳动保障行政部门规定。
 公共就业服务机构应当对用人单位办理就业登记及相关手续设立专门服务窗口,简化程序,方便用人单位办理。
第七十五条 用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
22、未经批准设立职业介绍机构或未经批准从事职业介绍活动的 
处罚种类:
罚款,没收非法所得
法律依据: 
(1)《河南省劳动力市场条例》第二十八条:违反本条例第七条,未领取《职业介绍许可证》而开办职业介绍机构的,由劳动行政部门会同有关部门依法予以取缔;并由劳动行政部门没收其非法所得,根据情节轻重,处以五千元以上、三万元以下罚款。
(2)《就业服务与就业管理规定》第四十七条第一款:职业中介实行行政许可制度。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动,须经劳动保障行政部门批准,并获得职业中介许可证。 第三款:未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。
第七十条 违反本规定第四十七条规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条规定予以处罚。
(3)《就业促进法》第四十条:设立职业中介机构应当具备下列条件:(一)有明确的章程和管理制度;(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;(三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员; (四)法律、法规规定的其他条件。设立职业中介机构,应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构,应当向工商行政部门办理登记。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的,依照其规定。
第六十四条:违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。
23、职业介绍机构超出核准的业务范围经营的
处罚种类:
责令改正,罚款,吊销许可证,没收违法所得 
法律依据: 
(1)《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。 
(2)《河南省劳动力市场条例》第十一条:职业介绍机构在职业介绍活动中,应当遵守法律、法规、规章和劳动政策,不得随意扩大业务范围;并按照省财政、物价部门核定的收费项目、标准,收取中介服务费,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。任何单位和个人,不得以胁迫、欺骗等手段进行非法劳务中介活动。
第二十九条:违反本条例第十一条,超出职业介绍许可范围从事职业介绍的,由劳动行政部门责令改正,没收其非法所得,并根据情节轻重,处以二千元以上、一万元以下罚款,直至吊销《职业介绍许可证》。超出规定的收费项目和收费标准收费的,除由财政、物价部门按照有关规定予以处理外,劳动行政部门可根据情节轻重,责令其停业整顿或者吊销《职业介绍许可证》。以胁迫、欺骗等方式进行非法职业介绍活动的,由劳动行政部门会同有关部门依法予以取缔;并由劳动行政部门没收其非法所得,根据情节轻重,处以二千元以上、一万元以下罚款;违反治安管理的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。给当事人造成损失的,依法予以赔偿。
(3)《就业服务与就业管理规定》第五十八条:禁止职业中介机构有下列行为:(十)超出核准的业务范围经营;
第七十四条:职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
24、职业介绍机构提供虚假信息的
处罚种类:
责令改正,罚款,吊销许可证 
法律依据: 
(1)《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。
(2)《就业服务与就业管理规定》第五十八条:禁止职业中介机构有下列行为:(一)提供虚假就业信息;
第七十四条:职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。
(3)《就业促进法》第四十一条:职业中介机构不得有下列行为::(一)提供虚假就业信息; 
第六十五条:违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。
25、职业介绍机构超标准收费的
处罚种类:
责令改正,罚款,吊销许可证 
法律依据: 
(1)《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。
(2)《河南省劳动力市场条例》第十一条:职业介绍机构在职业介绍活动中,应当遵守法律、法规、规章和劳动政策,不得随意扩大业务范围;并按照省财政、物价部门核定的收费项目、标准,收取中介服务费,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。任何单位和个人,不得以胁迫、欺骗等手段进行非法劳务中介活动。
第二十九条:违反本条例第十一条,超出职业介绍许可范围从事职业介绍的,由劳动行政部门责令改正,没收其非法所得,并根据情节轻重,处以二千元以上、一万元以下罚款,直至吊销《职业介绍许可证》。超出规定的收费项目和收费标准收费的,除由财政、物价部门按照有关规定予以处理外,劳动行政部门可根据情节轻重,责令其停业整顿或者吊销《职业介绍许可证》。以胁迫、欺骗等方式进行非法职业介绍活动的,由劳动行政部门会同有关部门依法予以取缔;并由劳动行政部门没收其非法所得,根据情节轻重,处以二千元以上、一万元以下罚款;违反治安管理的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。给当事人造成损失的,依法予以赔偿。
26、职业介绍机构介绍求职者从事法律、法规禁止从事职业的 
处罚种类:
责令改正,罚款,吊销许可证 
法律依据: 
(1)《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。
(2)《就业服务与就业管理条例》第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为:(七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;
第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
27、职业介绍机构为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的求职者进行职业介绍服务活动的
处罚种类:
责令改正,罚款,吊销许可证 
法律依据: 
(1)《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。
(2)《就业服务与就业管理条例》第五十八条:禁止职业中介机构有下列行为:(六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;
第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
28、职业介绍机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动的
处罚种类:
责令改正,罚款,吊销许可证 
法律依据: 
(1)《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。
(2)《河南省劳动力市场条例》第十一条:职业介绍机构在职业介绍活动中,应当遵守法律、法规、规章和劳动政策,不得随意扩大业务范围;并按照省财政、物价部门核定的收费项目、标准,收取中介服务费,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。任何单位和个人,不得以胁迫、欺骗等手段进行非法劳务中介活动。
第二十九条:违反本条例第十一条,超出职业介绍许可范围从事职业介绍的,由动行政部门责令改正,没收其非法所得,并根据情节轻重,处以二千元以上、一万元以下罚款,直至吊销《职业介绍许可证》。超出规定的收费项目和收费标准收费的,除由财政、物价部门按照有关规定予以处理外,劳动行政部门可根据情节轻重,责令其停业整顿或者吊销《职业介绍许可证》。以胁迫、欺骗等方式进行非法职业介绍活动的,由劳动行政部门会同有关部门依法予以取缔;并由劳动行政部门没收其非法所得,根据情节轻重,处以二千元以上、一万元以下罚款;违反治安管理的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。给当事人造成损失的,依法予以赔偿。
29、职业介绍机构伪造、涂改、转让批准文件的
处罚种类:
责令改正,罚款,没收违法所得,吊销许可证 
法律依据: 
《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。
30、非法印制、倒卖或者伪造《职业介绍许可证》以及其他有关证件的
处罚种类:
罚款,没收违法所得及证件
法律依据:
《河南省劳动力市场条例》第二十八条:非法印制、倒卖或者伪造《职业介绍许可证》以及其他有关证件的,由劳动行政部门予以没收,并没收其非法所得,处以二千元以上、一万元以下罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
31、职业介绍机构以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的
处罚种类:
责令改正,罚款,没收违法所得,吊销许可证 
法律依据: 
《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。
32、未明示合法证照、批准证书、监督电话的
处罚种类:
责令改正,罚款,吊销许可证 
法律依据: 
《劳动保障监察条例》第二十八条:职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。
33、骗取社会保险待遇或者骗取社会保险费基金支出的
处罚种类:
责令退还,罚款 
法律依据: 
(1)《社会保险法》第八十七条:社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。
(2)《劳动保障监察条例》第二十七条:骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(3)《失业保险条例》第二十八条:不符合享受失业保险待遇条件,骗取失业保险金和其他失业保险待遇的,由社会保险经办机构责令退还;情节严重的,由劳动保障行政部门处以骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。 
(4)《工伤保险条例》第五十八条:用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
34、申报应缴纳社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《劳动保障监察条例》第二十七条:用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。
(2)《工伤保险条例》第五十八条:用人单位瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。
35、缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按规定申报应缴纳的社会保险费数额
处罚种类:
责令改正,罚款 
法律依据: 
(1)《社会保险法》第五十八条第一款:用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。
第六十二条:用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的,按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额;缴费单位补办申报手续后,由社会保险费征收机构按照规定结算。
(2)《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条:缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。
(3)《社会保险费征缴监督检查办法》第十二条:缴费单位有下列行为之一,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上10000元以下的罚款:(一)未按规定办理社会保障登记的;(二)在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后,未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变理登记或者社会保险注销登记的;(三)未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的。 
36、迟延缴纳社会保险费的
处罚种类:
罚款 
法律依据: 
(1)《社会保险法》第六十三条:用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。
(2)《社会保险费征缴暂行条例》第二十四条:迟延缴纳的,由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
(3)《社会保险费征缴监督检查办法》第十三条:对缴费单位有下列行为之一的,依照条例第十三条的规定,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款:(一)因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的;(二)因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的;(三)因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。 
37、伪造、变造社会保险登记证的
处罚种类:
警告,罚款 
法律依据: 
《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条:对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告、并可处以5000元以下的罚款:(一)伪造、变造社会保险登记证的;(二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;(三)未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。 
38、未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的
处罚种类:
警告,罚款 
法律依据: 
《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条:对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告、并可处以5000元以下的罚款:(一)伪造、变造社会保险登记证的;(二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;(三)未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。 
39、未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的 
处罚种类:
警告,罚款 
法律依据:
(1)《社会保险法》第六十条:用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴,用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。
第六十一条:社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,并将缴费情况定期告知用人单位和个人。 
(2)《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条:对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告、并可处以5000元以下的罚款:(一)伪造、变造社会保险登记证的;(二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;(三)未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。
40、经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的
处罚种类:
责令改正,警告,罚款
法律依据:
(1)《劳动保障监察条例》第三十条:有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。
(2)《河南省劳动保障监察条例》第二十四条:用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门对用人单位处以两千元以上一万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五百元以上三千元以下罚款:(三)拒绝执行劳动保障行政部门下达的劳动保障监察询问通知书或者限期改正文书的。
(3)《河南省失业保险条例》第四十七条:用人单位有下列行为之一的,劳动保障行政部门应当给予警告,并可视情节轻重处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书或限期改正指令书的。
(4)《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条:对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可处以10000元以下的罚款:(五)拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的。
41、从事劳动能力鉴定的组织或者个人有提供虚假鉴定意见、提供虚假诊断证明、收受当事人财务的
处罚种类:
责令改正,罚款
法律依据:
《工伤保险条例》第五十九条:从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由劳动保障行政部门责令改正,并处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假鉴定意见的;(二)提供虚假诊断证明的;(三)收受当事人财物的。
42、用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的
处罚种类:
警告,罚款
法律依据:
《招用技术工种从业人员规定》第十一条:用人单位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。
43、民办学校违法经营的
处罚种类:
责令改正,警告,没收违法所得,吊销办学许可证
法律依据:
《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。
44、职业技能鉴定机构违反职业技能鉴定相关规定的
处罚种类:
没收违法所得,吊销许可证
法律依据:
《职业技能鉴定规定》第十三条:职业技能鉴定站(所),必须遵守劳动行政部门的有关规定、实施办法。职业技能鉴定试题必须从国家规定的试题库提取,不得自行编制试题。
第十四条:职业技能鉴定站(所),应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定,要严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。
第十八条:单位或个人申报职业技能鉴定,均应按照规定交纳鉴定费用:(一)职业技能鉴定费用支付项目是:组织职业技能鉴定场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗的费用;(二)职业技能鉴定收费标准,由省、自治区、直辖市劳动行政部门按照财政部、劳动部(92)财工字68号《关于工人考核费用开支的规定》,商同当地财政、物价部门做出具体规定。
第二十六条:违反本规定第十三条、第十四条和第十八条(二),造成不良影响的职业技能鉴定站(所),由劳动行政部门吊销其《职业技能鉴定许可证》;对乱收费的,没收其非法所得费用。没收的费用,专用于职业技能鉴定事业。
45、以举办职业教育为名,骗取财物,违法牟利的
处罚种类:
没收违法所得,罚款
法律依据:
《河南省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》第四条:实施职业教育必须全面贯彻国家教育方针,对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育,传授职业知识,培养职业技能,进行职业指导,全面提高受教育者的素质。
第二十六条:违反本办法第四条规定,以举办职业教育为名,骗取财物,违法牟利的,由教育行政部门或者劳动行政部门予以取缔,没收其违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
46、未经批准擅自举办职业学校和职业培训机构的
处罚种类:
没收违法所得
法律依据:
《河南省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》第二十七条:违反本办法第八条规定,未经批准擅自举办职业学校和职业培训机构的,由教育行政部门或者劳动行政部门予以撤销,有违法所得的,没收其违法所得,并追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任;造成学生经济损失的,由擅自举办职业学校和职业培训机构的单位或个人负责赔偿。
47、违反国家有关规定,颁发学历证书、培训证书和职业资格证书的
处罚种类:
责令收回或予以没收,没收违法所得
法律依据:
《河南省实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》第二十八条:违反国家有关规定,颁发学历证书、培训证书和职业资格证书的,由教育行政部门或者劳动行政部门宣布证书无效,责令收回或予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。
48、用人单位违反《工会法》有关规定,侵犯职工合法权益的
处罚种类:
责令改正 
法律依据:
《劳动保障监察条例》第二十九条:用人单位违反《中华人民共和国工会法》,有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正:(一)阻挠劳动者依法参加组织工会,或者阻挠上级工会帮助、指导劳动者筹建工会的;(二)无正当理由调动依法履行职责的工会工作人员的工作岗位,进行打击报复的;(三)劳动者因参加工会活动而被解除劳动合同的;(四)工会工作人员因依法履行职责被解除劳动合同的。
49、非法用工单位招用的人员因工作发生伤亡后拒不支付一次性赔偿 
处罚种类:
责令改正 
法律依据:
《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第七条:单位拒不支付一次性赔偿的,伤残职工或者死亡职工的近亲属、伤残童工或者死亡童工的近亲属可以向人力资源和社会保障行政部门举报。经查证属实的,人力资源和社会保障行政部门应当责令该单位限期改正。
50、用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇的,
处罚种类:
责令退还,罚款 
法律依据: 
《工伤保险条例》第六十条:用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退还,并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
51、医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的 
处罚种类:
责令退还,罚款 
法律依据: 
(1)《工伤保险条例》第六十条:用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退还,并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
(2)《社会保险法》第八十七条:社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执
52、用人单位伪造、变造失业保险登记证或缴费证明的 
处罚种类:
警告,罚款 
法律依据: 
《河南省失业保险条例》第四十七条:用人单位有下列行为之一的,劳动保障行政部门应当给予警告,并可视情节轻重处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)伪造、变造失业保险登记证或缴费证明的。
(三)行政征收
1、用人单位和劳动者必须参加社会保险,缴纳社会保险费
(1)《社会保险法》第十条:职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第二十三条:职工应当参加职工基本医疗保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险,由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
第三十三条:职工应当参加工伤保险,由用人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费。
第四十四条:职工应当参加失业保险,由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第五十三条:职工应当参加生育保险,由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费,职工不缴纳生育保险费。
(2)《中华人民共和国劳动法》第七十二条:社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。
(3)《社会保险费征缴暂行条例》第三条:基本养老保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工。
基本医疗保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,国家机关及其工作人员,事业单位及其职工,民办非企业单位及其职工,社会团体及其专职人员。
失业保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,事业单位及其职工。
省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况,可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险、基本医疗保险的范围,并可以规定将社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工以及有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入失业保险的范围。
社会保险费的费基、费率依照有关法律、行政法规和国务院的规定执行。
第四条:缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。征缴的社会保险费纳入社会保险基金,专款专用,任何单位和个人不得挪用。
2、缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保障费的,由劳动保障部门或者税务机关责令限期缴纳,逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日起,按日加收千分之一的滞纳金
法律依据:
(1)《社会保险法》第八十六条:用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
(2)《河南省失业保险条例》第十一条:失业保险费不得减免。用人单位由于停产、开工不足等原因,暂时无力缴纳的,应同当地劳动保障行政部门申请办理缓缴审批手续,核定缓缴期限。缓缴期限自核准之日起最长不超过六个月,缓缴期限内免收滞纳金。缓缴期满,用人单位应当足额补缴失业保险费。用人单位缓缴期满无正当理由仍不缴纳的,自缓缴期满之日起按日加收千分之二的滞纳金,由劳动保障行政部门申请人民法院强制征缴。
(四)行政确认
1、重症慢性病鉴定
法律依据:
《济源市基本医疗保险门诊重症慢性病管理细则》第三条:参保人员患有本办法所列病种,并符合疾病诊断条件的,可申请重症慢性病鉴定。申请者填写《济源市重症慢性病鉴定申请表》,提供近期二级以上医院或专科医院的相关病情资料(住院病历复印件、检查报告单等)及近期一寸照片两张,于每年8月份报送市社会医疗保险中心。
2、养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保登记
法律依据:
(1)《社会保险法》第八条:社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
(2)《社会登记管理暂行办法》第五条:从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起30日内、非生产经营性单位自成立之日起30日内,应当向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。条例施行前尚未参加社会保险的缴费单位,应当依据条例第八条,持本办法第七条规定的证件和资料到当地社会保险经办机构办理社会保险登记。
第六条:社会保险登记实行属地管理。缴费单位具有异地分支机构的,分支机构一般应当作为独立的缴费单位,向其所在地的社会保险经办机构单独申请办理社会保险登记。跨地区的缴费单位,其社会保险登记地由相关地区协商确定。意见不一致时,由上一级社会保险经办机构确定登记地。
第七条:缴费单位申请办理社会保险登记时,应当填写社会保险登记表,并出示以下证件和资料:(一)营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件;(二)国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书;(三)省、自治区、直辖市社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料。
第八条:对缴费单位填报的社会保险登记表、提供的证件和资料,社会保险经办机构应当即时受理,并在自受理之日起10个工作日内审核完毕;符合规定的,予以登记,发给社会保险登记证。
第九条:缴费单位的以下社会保险登记事项之一发生变更时,应当依法向原社会保险登记机构申请办理变更社会保险登记:(一)单位名称;(二)住所或地址;(三)法定代表人或负责人;(四)单位类型;(五)组织机构统一代码;(六)主管部门;(七)隶属关系;(八)开户银行帐号;(九)省、自治区、直辖市社会保险经办机构规定的其他事项。
3、养老、失业、医疗、工伤、生育保险费的申报
法律依据:
(1)《社会保险法》第五十八条:用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。
自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
(2)《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》第四条:缴费单位应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。
4、养老、失业、医疗、工伤、生育保险费缴纳和待遇支付的稽核
法律依据:
(1)《社会保险法》第六十条:用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴,用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。
第六十一条 社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,并将缴费情况定期告知用人单位和个人。
第六十二条 用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的,按照该单位上月缴费额的百分之一百一十确定应当缴纳数额;缴费单位补办申报手续后,由社会保险费征收机构按照规定结算。
第六十三条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。
(2)《社会保险稽核办法》第二条:本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。
第九条:社会保险缴费情况稽核内容包括:(一)缴费单位和缴费个人申报的社会保险缴费人数、缴费基数是否符合国家规定;(二)缴费单位和缴费个人是否按时足额缴纳社会保险费;(三)欠缴社会保险费的单位和个人的补缴情况;(四)国家规定的或者劳动保障行政部门交办的其他稽核事项。
5、对领取失业保险金的失业人员进行资格审核
法律依据:
《失业保险金申领发放办法》第三条:劳动保障行政部门设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构(以下简称经办机构)按照本办法规定受理失业人员领取失业保险金的申请,审核确认领取资格,核定领取失业保险金、享受其他失业保险待遇的期限及标准,负责发放失业保险金并提供其他失业保险待遇。
6、确定工伤职工、工亡职工及其供养亲属享受工伤保险待遇资格
法律依据:
(1)《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条:因工死亡职工供养亲属范围:是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。子女,包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女,其中,婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女;父母,包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母;兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。 
第三条:(一)完全丧失劳动能力的;(二)工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的;(三)工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的;(四)工亡职工子女未满18周岁的;(五)工亡职工父母均已死亡,其祖父、外祖父年满60周岁,祖母、外祖母年满55周岁的;(六)工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力,其孙子女、外孙子女未满18周岁的;(七)工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力,其兄弟姐妹未满18周岁的。
第四条:(一)年满18周岁且未完全丧失劳动能力的;(二)就业或参军的;(三)工亡职工配偶再婚的;(四)被他人或组织收养的;(五)死亡的。
第五条:领取抚恤金的人员,在被判刑收监执行期间,停止享受抚恤金待遇。刑满释放仍符合领取抚恤金资格的,按规定的标准享受抚恤金。 
第六条:因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格,由统筹地区社会保险经办机构核定。
(2)《河南省实施<工伤保险条例>暂行办法》第三十八条:(一)违反工伤就医管理规定的;(二)违反工伤辅助器具管理规定的;(三)拒不接受劳动能力鉴定的;(四)拒不提供生存证明等有关材料的;(五)被判刑正在收监执行(含保外就医)的;(六)其他丧失享受待遇条件的。
7、企业实行不定时和综合计算工时制审批
法律依据:
《中华人民共和国劳动法》第三十九条:企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。
8、工资集体协议审查备案
法律依据:
《河南省工资集体协商条例》第二十九条: 劳动行政部门应当自收到企业报送的相关资料之日起十五日内,进行合法性审查、出具意见书并且通知企业。 劳动行政部门的审查意见书对工资专项集体合同提出异议的,双方对异议部分再行协商并重新报送。劳动行政部门自收到工资专项集体合同之日起十五日内未提出异议的,工资专项集体合同即行生效。
9、集体合同备案
法律依据:
《河南省企业集体合同条例》第十六条:企业应当在集体合同双方签字后七日内,将集体合同文本及说明等材料一式三份报送有管辖权的劳动行政部门,同时报送上一级地方工会。劳动行政部门在收到集体合同文本时应当办理登记手续。
10、解除终止劳动合同备案
法律依据:
《就业服务与就业管理规定》第六十二条:劳动者被用人单位招用的,由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,应当到当地公共就业服务机构备案,为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续。
11、就业登记备案
法律依据:
(1)《就业促进法》第三十五条:县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者免费提供下列服务:(五)办理就业登记、失业登记等事务; 
(2)《就业服务与就业管理规定》第六十一条:劳动保障行政部门应当建立健全就业登记制度和失业登记制度,完善就业管理和失业管理。
第六十二条:劳动者被用人单位招用的,由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,应当到当地公共就业服务机构备案,为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续。第六十一条 劳动保障行政部门应当建立健全就业登记制度和失业登记制度,完善就业管理和失业管理。
(3)《河南省就业促进条例》第二十九条:县级以上人民政府应当建立就业登记和失业登记制度,完善就业管理和失业登记。 就业登记、失业登记的具体程序和登记证的管理办法由省人力资源行政部门制定。 
第三十一条 用人单位应当在用工之日起三十日内为劳动者办理就业登记手续。用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系的,应当在终止或者解除劳动关系后十五日内为劳动者办理失业登记手续。 
12、全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休 
法律依据:
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条:全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休:(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的;(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部;(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
13、不具备退休条件,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的工人,应该退职。
法律依据:
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条第四款:因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
14、破产企业欠缴养老保险费核销
法律依据:
《劳动和社会保障部、国家经贸委、财政部关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》第五条:破产的企业,其欠费按《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国企业破产法(试行)》和国务院有关规定,在资产变现中予以清偿,无法完全清偿欠费的部分,经社会保险经办机构提出,劳动和社会保障部门审核,财政部门复核,报当地人民政府批准后可以核销。
《社会保险费征缴暂行条例》第三条:基本养老保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工。
15、工伤认定审批
法律依据:
《工伤保险条例》第十四条:职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第十五条:职工有下列情形之一的,视同工伤:(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。 
职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 
第十六条:职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;(二)醉酒导致伤亡的;(三)自残或者自杀的。
第十七条:职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报劳动保障行政部门同意,申请时限可以适当延长。
16、         离校未就业高校毕业生失业证办理
法律依据:
(1)《就业服务与就业管理规定》第六十一条:劳动保障行政部门应当建立健全就业登记制度和失业登记制度,完善就业管理和失业管理。公共就业服务机构负责就业登记与失业登记工作,建立专门台帐,及时、准确地记录劳动者就业与失业变动情况,并做好相应统计工作。 就业登记和失业登记在各省、自治区、直辖市范围内实行统一的就业失业登记证(以下简称登记证),向劳动者免费发放,并注明可享受的相应扶持政策。就业登记、失业登记的具体程序和登记证的样式,由省级劳动保障行政部门规定。
(2)《河南省就业登记和失业登记管理暂行办法》第四条:各级人力资源社会保障行政部门主管本行政区域内的就业、失业登记和《就业失业登记证》管理工作,公共就业人才服务机构负责具体的登记、发放及相关统计工作。
17、         事业单位的专业技术人员和管理人员辞职、辞退手续办理
法律依据:
(1)《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》第八条:所在单位或主管部门与辞职申请人之间发生争议时,可向当地政府人事部门人才流动争议仲裁机构申请调解或仲裁。
(2)《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员办理辞职手续细则》第八条:政府人事部门所属人才交流中心对经所在单位审核或批准辞职,以及经人才交流中心裁决同意辞职的人员按以下程序办理手续:验收《辞职人员申请表》和人事档案;与辞职人员签订协议书;发给辞职人员《辞职证明书》;, 向原单位退回转递档案《回执》。
(3)《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第十二条:被辞退人员到全民所有制单位工作时,由接收单位向管理其人事档案的人才流动服务机构出具《被辞退人员接收函》,人才流动服务机构凭《被辞退人员接收函》,向接收单位出具《被辞退人员工作介绍信》和《工资转移证》,并将被辞退人, 员的人事档案转交接收单位。
(五)行政给付
劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:①退休;②患病、负伤;③因工伤残或者患职业病;④失业;⑤生育。劳动者死亡后,其遗属依法享受遗属津贴
法律依据:
(1)《社会保险法》第十六条:参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。
  参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
第十七条:参加基本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金;在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的,可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
第二十六条:职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
第三十九条:因工伤发生的下列费用,按照国家规定由用人单位支付:(一)治疗工伤期间的工资福利;(二)五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴;(三)终止或者解除劳动合同时,应当享受的一次性伤残就业补助金。
  第四十条:工伤职工符合领取基本养老金条件的,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,从工伤保险基金中补足差额。
第四十六条:失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的,领取失业保险金的期限最长为十二个月;累计缴费满五年不足十年的,领取失业保险金的期限最长为十八个月;累计缴费十年以上的,领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,最长不超过二十四个月。
  第四十七条:失业保险金的标准,由省、自治区、直辖市人民政府确定,不得低于城市居民最低生活保障标准。
第五十四条:用人单位已经缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇;职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
(2)《中华人民共和国劳动法》第七十三条:劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:(一)退休;(二)患病、负伤;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。劳动者死亡后,其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
(3)《失业保险条例》第十六条:失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证,失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。
(4)《失业保险申领发放办法》第十五条:经办机构根据失业人员累计缴费时间核定其领取失业保险金的期限。失业人员累计缴费时间按照下列原则确定:(一)实行个人缴纳失业保险费前,按国家规定计算的工龄视同缴费时间,与《条例》发布后缴纳失业保险费的时间合并计算;(二)失业人员在领取失业保险金期间重新就业后再次失业的,缴费时间重新计算,其领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间重新就业后不满一年再次失业的,可以继续申领其前次失业应领取而尚未领取的失业保险金。
(5)《河南省失业保险条例》第二十一条:失业人员失业前所在用人单位和本人按规定累计缴费时间满一年不足五年的,领取失业保险金的期限最长为十二个月;累计缴费时间满五年不足十年的,领取失业保险金的期限最长为十八个月;累计缴费时间十年以上的,领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过二十四个月。
第二十三条:失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定,并自失业人员办理失业登记的次月起按月发放。
第二十六条:失业人员领取失业保险金期间死亡的,其家属凭失业人员死亡证明等有关材料,可以向失业保险经办机构申领一次性的丧葬补助金和抚恤金。失业人员死亡当月尚未领取的失业保险金,可由其家属一并领取。
丧葬补助金按照失业人员本人生前七个月的失业保险金标准发放。有供养配偶、直系亲属的,按每供养一人发给五个月,最多发给不超过失业人员本人生前十五个月失业保险金标准的抚恤金。因社会公益事业死亡的,其丧葬补助金和抚恤金可按此款标准提高百分之八十执行。
(六)其他具体行政行为
1、核查工伤协议医疗和辅助器具服务机构医疗费用、康复费用、辅助器具费用使用情况
法律依据:
《工伤保险条例》第四十六条:经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查。
2、责令用人单位及人员履行协助调查义务 
法律依据:
《工伤认定办法》第二十条:进行工伤认定调查核实时,用人单位及人员拒不依法履行协助义务的,由劳动保障行政部门责令改正。 
3、定期对缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费和参保个人领取社会保险待遇情况进行稽核。
法律依据:
《社会保险稽核办法》第五条:社会保险经办机构及工作,行使下列职权:(一)要求被稽核单位提供用人情况、工资收入情况、财务报表、统计报表、缴费数据和相关账册、会计凭证等与缴纳社会保险费有关的情况和资料;(二)可以记录、录音、录像、照相和复制与缴纳社会保险费有关的资料,对被稽核对象的参保情况和缴纳社会保险费等方面的情况进行调查、询问;(三)要求被稽核对象提供与稽核事项有关的资料。 
第十二条:社会保险经办机构应当对参保个人领取社会保险待遇情况进行核查,发现社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的,社会保险经办机构应当立即停止待遇的支付并责令退还。
4、工伤医疗机构审批
法律依据:
(1)《工伤保险条例》第四十七条:经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议,并公布签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构的名单。具体办法由国务院社会保险行政部门分别会同国务院卫生行政部门、民政部门等部门制定。
(2)《河南省实施<工伤保险条例>暂行办法》第三十九条:省劳动保障行政部门会同有关部门根据本省行政区域内工伤事故和职业病救治特点,制定工伤保险医疗服务管理办法,统筹规划和选择工伤保险医疗转诊机构,康复机构和辅助器具配置机构;统筹地区劳动保障行政部门根据工伤保险工作需要,在本统筹区域内选择工伤医疗机构进行资格确定,会同当地卫生、药品监督管理、物价等部门加强对本地工伤保险医疗服务的监督检查。
5、市级医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审定
法律依据:
(1)《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》第七条:劳动保障行政部门根据医疗机构的申请及提供的各项材料对医疗机构进行审查。审查合格的发给定点医疗机构资格证书,并向社会公布,供参保人员选择。
(2)《城镇职工基本医疗保险定点药店管理暂行办法》第六条:劳动保障行政部门根据零售药店的申请及提供的各项材料,对零售药店的定点资格进行审查。

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