首页 > 政策文件 > 济政>正文

索 引 号 : T0001-0501-2018-01573 主题分类: 综合政务
发布机构: 市政府办公室 成文日期: 2018-01-10
标       题: 济源市人民政府关于做好今冬明春“3+1”工作的实施... 发文字号: 济政〔2018〕6号

济源市人民政府关于做好今冬明春“3+1”工作的实施意见

各产业集聚(开发)区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门:

为进一步做好今冬明春的造林绿化、农田水利基本建设、土地开发整理和改善农村人居环境工作(简称“3+1”工作),现制订本实施意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提升城乡生态环境、强化农业基础设施、增加土地后备资源、改善农村人居环境为重点,围绕脱贫攻坚、国家全域旅游示范区创建和济源国家产城融合示范区建设,进一步加大力度,科学规划,整合资源,扎实推进今冬明春“3+1”工作全面开展,为把济源建成又富又美的区域性中心城市提供坚实的基础保障。

二、工作任务

(一)造林绿化

以建设生态济源、美丽济源为目标,突出重点,注重质量,大力开展植树造林活动,以荒山造林、通道绿化、市政绿化、城镇绿化、企业绿化等为重点,全面动员,扎实推进,进一步提高城乡绿化水平,加快实现城乡生态环境一体化。

1.市林业局:完成市级荒山造林1563亩,点橡造林3600亩,封山育林7000亩,黄河湿地生态恢复项目一期,建成市级义务植树基地1处、镇级义务植树基地11处。

2.市交通运输局:完成温邵线二期绿化、黄河东路景观绿化;完成东、西二环、济源大道微地形景观完善等绿化提升;加大对已建成道路绿化的管护,对高速公路及主要干线绿化已经成材路段分批分段进行采伐更新。

3.市住房和城乡建设局

市政绿化:完成惠渎园、天坛南园、天坛北园、航海园、周园路等改造提升;完成经一路、经二路补植补栽;完成文昌苑、北海园等8处公园绿地景观点位提升;对全市黄土裸露区域进行治理。

社会绿化:牵头完成11个镇的小城镇绿化提升。

4.市工业和信息化委员会:牵头完成豫光金铅、豫光锌业、济源煤业、联创化工、金马能源、济钢、金利铅业、国电豫源8家企业绿化提升,栽植苗木19000株,草坪12000平方米。

(二)农田水利基本建设

坚持“民生优先、统筹兼顾、政府主导、改革创新”的原则,以解决群众饮用水困难、提高农田综合抗灾能力为目标,以水源工程、节水灌溉、排洪除涝等工程为主,以“愚公杯”竞赛活动为载体,加快建设关系农民生活、生产和增收的水利工程,进一步改善农村水利条件。

1.市级工程:市水利局牵头实施,完成布袋沟供水站供水设施维护工程、王屋山供水站东二支下冶段管网改造工程、天坛山供水站二水厂—朝村延伸工程、邵原镇北寨村蓄水池复修工程、邵原镇河西村节灌工程、王屋镇东西山村拦河坝工程、下冶镇杨木洼村节灌工程、下冶镇圪老圈村机井工程、坡头镇蒋庄村(5、6组)节灌工程、五龙口镇西窑头村节灌工程、玉川产业集聚区裴村渠道工程等11项。

2.镇级工程:市水利局牵头,各镇、街道负责实施,完成大峪镇薛寨村饮水改造工程、坡头镇佛涧村拦河坝工程、承留镇孔庄村蓄水池工程、轵城镇河岔村涝河治理工程、五龙口镇东逯寨村涝河治理工程、思礼镇三河水库治漏二期工程等6项。

(三)土地开发整理

以土地平整、配套完善农田基础设施为重点,加强中低产田改造,全面提升农田的生产能力,提高土地利用率。

市国土资源局:完成下冶镇韩旺等16个村土地规模化整治项目3万亩;完成邵原镇前王庄村、玉川集聚区石河村等耕地提质改造项目2000亩。

(四)改善农村人居环境

以建设美丽宜居乡村为目标,以改善农村人居环境为抓手,加强农村环卫机制建设,加大贫困村、重点区域、道路沿线和农村卫生清理整治,全面提升农村整体环境。

市城乡一体化工作办公室:

1.农村环卫机制建设:落实农村环卫经费补助,在保障环卫工人工资的基础上,强化环卫设施建设和垃圾运营管理;积极推进垃圾源头分类处理,开展垃圾分类试点建设;加强环卫机制创新,积极推进农村环卫市场化。

2.农村人居环境达标村、示范村创建:以“三无一规范一眼净”为基本要求,2018年新创建93个达标村、48个示范村;搞好已建成达标村、示范村的管理和维护。

3.干道沿线及重点区域整治:以交通干线(包括公路、铁路)、景区周边和市境出入口为重点,抓好关键节点和卫生死角的清理整治,持续推进主次干道沿线环境综合整治。

4.建档立卡贫困村人居环境提升工作:以村庄净化、亮化、绿化、文化为重点,配套完善环卫基础设施设备,在村庄重点部位安装照明设施,对公共场所、主街道两侧的外墙面进行美化,建设文化墙,开展社会主义核心价值观、传统文化等方面的知识宣传,逐步提升建档立卡贫困村生产生活环境。

三、实施计划

(一)项目实施:2018年1月11日—6月30日

各牵头单位要做好项目建设的标准制定,并全程跟踪指导,搞好技术服务,督导检查落实;市委市政府督查局、市城乡一体化工作办公室、市政府投资办等单位,要做好对工程建设的督导检查、定期通报、协调项目招投标、工程验收和苗木采购等工作。各产业集聚(开发)区管委会、各镇人民政府、各街道办事处、各村(居)委员会要按照今冬明春“3+1”工作台账,科学规划,统筹安排,加快工作进度,尽快形成建设高潮,确保各项工作任务圆满完成。

(二)检查验收:2018年7月上旬

市委市政府督查局、市城乡一体化工作办公室牵头,抽调市财政局、市政府投资办及其他相关职能部门专业人员参加,对照台账,深入实地进行检查、验收、评比,并适时召开总结表彰大会,对工作中表现突出、成效明显的单位和个人,给予表彰奖励。

四、保障措施

(一)加强领导,全面推进

各产业集聚(开发)区管委会、各镇人民政府、各街道办事处和各单位要高度重视,切实加强领导,精心组织实施,落实一把手负总责,分管领导具体抓,干部群众齐动员,层层抓落实的工作机制。同时,要创新市场化运作模式,拓宽投融资渠道,鼓励引导企业、合作社和种植大户等社会资本参与“3+1”项目的投资运营,自觉筹资、筹劳,迅速掀起今冬明春“3+1”工作建设高潮。

(二)突出重点,统筹安排

市林业局、交通运输局、住房和城乡建设局、工业和信息化委员会、水利局、国土资源局、城乡一体化工作办公室等牵头部门,要加强沟通联系,统筹考虑,突出重点,突出亮点,突出特色,全力打造精品,促进“3+1”工作的深入开展,努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。市政府投资办、审计局、公共资源交易中心要全力配合,加快项目评审和招投标工作,确保项目尽快开工。

(三)多方筹资,持续投入

为确保今冬明春“3+1”工作顺利开展,市财政安排专项资金5130.28万元用于今冬明春“3+1”工作补助,其中,市林业局562.48万元,市交通运输局944.3万元,市住房和城乡建设局334.5万元,市水利局1220万元,市国土资源局500万元,市城乡一体化工作办公室1469万元(其中590万元用于建档立卡贫困村人居环境改善工作),奖励资金100万元。在此基础上,各责任单位和各产业集聚(开发)区管委会、各镇人民政府也要加大投资力度,积极向上争取项目资金,引导、鼓励社会资本投入支持“3+1”工作,确保“3+1”工程项目建设和后续管理有效衔接。

(四)完善机制,确保成效

一是坚持周报告制度,各牵头单位每周三要向市“3+1”领导小组办公室报告工作进展情况。二是强化三级督查制度,市委市政府督查局、城乡一体化工作办公室要坚持一线跟踪督查,逐项督促落实,定期进行通报;各职能部门要组织专业技术人员实施质量督导,全面核查工作进度和质量;各产业集聚(开发)区管委会、各镇人民政府、各街道办事处要对所有工程跟踪督查,坚决杜绝弄虚作假、偷工减料等现象发生。三是完善建管机制。各牵头部门要加强项目前期的调研、论证、建设期的质量监理和后续管理维护工作,建管结合,确保工程充分发挥效益。同时,积极引入市场机制,探索建立可持续的良性循环管护机制。

(五)加强督导,强力推进

市委市政府督查局、城乡一体化工作办公室要完善“3+1”工作督导考核办法,加强对“3+1”工作的绩效考核;市财政局、政府投资办、审计局要对“3+1”项目资金进行跟踪监管,并对项目投资运行及其效益发挥情况进行审核评估;各牵头部门要进一步明确项目的建设标准及考评补助办法,确保“3+1”工作取得实实在在的效果。

 

附件:今冬明春“3+1”工作台账

 

2018年1月10日  

主办:中共济源市委 济源市人民政府 版权所有禁止私自转载  管理入口
承办:济源市电子政务办公室 济源市行政服务中心 豫ICP备05001062