索 引 号 : TH001-0801-2016-02225 主题分类:
发布机构: 梨林镇 成文日期: 2016-02-19
标       题: 梨林镇2016年工作要点 发文字号:

梨林镇2016年工作要点

林镇2016年工作要点

 

一、总体思路

2016年是“十三五”的开局之年,全镇上下要坚持以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,牢牢抓住全域城乡一体化建设机遇,以加快转变经济发展方式为主导,以创建国家级生态镇为主线,以项目建设为载体,以富民强镇为目标,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应经济发展新常态,坚持农业抓特色求增效、工业抓园区求突破、城镇抓配套求提升三项重点,着力改革创新,着力转型升级,着力优化生态,着力改善民生,努力建设富裕、文明、和谐、生态新梨林。

二、主要经济目标

一般公共预算收入增长8%左右,全社会固定资产投资增长15%以上,工业增加值增长12%以上,招商引资增长13%左右,农民人均纯收入增长10%左右,节能减排和环境质量改善完成市定目标。

三、三项重点工作

(一)提升现代农业发展水平

以稳粮增收、提质增效为核心,以集约高效绿色可持续为方向,加快推进农业现代化。一是加快农业结构优化升级。全面实施藏粮于地、藏粮于技战略,继续推进万亩高标准粮田建设,确保粮食总产稳定在4万吨以上。重点扶持惠富家庭农场、绿茵种业、锦田种苗等农业园区发展壮大,完成绿茵种业连栋温室、伊品农业物联网、裴城食用菌种植基地扩建等项目。推广富硒小麦、沁河滩酥梨、水蜜桃、水果萝卜、南官庄秋葵等优质品牌。筹备从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管网络建设,建成1个无公害农产品标准化生产基地、1个标准化绿色食品和有机食品生产基地。树立大农业、大食物观念,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。二是加强农业保障体系建设。实施万亩高标准粮田、沁河滩基础设施、4条涝河整治等项目,积极筹备高标准粮田农业气象自动观测系统前期建设。三是推动农村经济持续健康发展。深化农村产权制度改革,完成两个村集体资产股份制改革。通过租赁、招商、合作经营、入股参股等形式,盘活农村旧学校、旧厂房等闲置集体资产,增加农村集体经济收入。积极学习研究中央、省、市政策,发扬跑拼争抢精神,争取各类资金,激活民间资本,借力发展农村经济。加大对农村集体经济收入、农民人均纯收入等工作的考核力度,切实增强农村干部发展农村经济的责任感。

(二)提升农副产品加工业竞争力

紧紧围绕园区定位,优化发展环境,突出绿色安全,依托龙头企业,加强内引外联,扩大产业规模,培育具有梨林特色的农副产品加工产业集群。一是持续加强园区基础设施建设。重点建设北区、东区道路,建成园区主变电站和供热站,配套完善污水管网、天然气管网、热力管网、供电、供水等基础设施。二是不断加大工业项目及企业服务力度。深入开展项目服务年活动,实行项目建设定人员、定责任、定措施、定节点工作机制,推进项目建设提进度、提效率、提质量,确保丰之源二期、裕德蜂具、济河北岸A区、B区标准化厂房、济河南岸标准化厂房等5个项目年底前完工达产。持续完善企业服务长效机制,一企一策帮助困难企业找资金、找市场、找出路,采取兼并重组、合作经营、增资扩容等方式,积极盘活三友纺织、威龙净水剂和成祥蚕业等停产半停产企业。三是大力招商引资。创新招商理念,推动以政府为主体招商向以企业、行业协会、商会为主导的市场化招商转变。突出农副产品深加工精准招商,通过以商招商、代理招商、集群招商等方式,实现集群式引进。实施全员招商行动计划,将招商引资任务分解到各班子成员、各部门、各村,每个班子成员至少引进1000万元以上项目1个,每个部门、每个村至少引进100万元以上项目1个,并将招商引资工作纳入各部门、各村年度目标绩效考核。持续跟进彩印包装、干鲜果加工、顺风光伏农业、休闲食品等洽谈项目,力争全年引进超亿元项目3个以上,投资额达5亿元。

(三)提升新型城镇化建设内涵

以创建国家级生态镇为目标,紧紧抓住济东新区和焦济洛城际铁路建设机遇,坚持“产城一体、镇村协同、融合发展”思路,积极融入全市“一区一轴两核两带”发展新格局,建设别具特色的济源东部区域中心镇。一是提升城镇承载能力。建成镇区污水管网,推进西湖商住楼建设,规划运河改造提升和城际铁路快速通道工程,启动粮站土地置换开发,建设邮政物流超市,打造梨林教育品牌,改善卫生院医疗条件,提升梨苑广场建设档次,建设镇区集贸市场,吸纳人气,集聚人口。二是改善农村生活环境。加快推进改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程,完成集中供水工程改造,实现桥头、后荣、范庄等10个村通天然气,实施13公里村道改造提升工程,打通程村到五龙口镇级道路,建成南官庄蟒河桥。积极推进农村环境卫生综合整治,各村基本达到 “三无一规范一眼净”标准。加快美丽乡村建设步伐,创建北瑞、南程美丽乡村示范村,启动梨林美丽乡村建设,新建省级农村人居环境达标村10个、示范村5个。全面完成冬春“3+1”工程任务。三是发展农村新兴产业。积极发展农村电子商务,大力引进阿里巴巴农村淘宝店,新增村淘店5家以上,建设电子商务村2个以上。整合梨林资源,积极打造北瑞、范庄、南程美丽乡村游,开辟旅游休闲新市场。

四、三项基础工作

(一)着力稳增长保运行

坚持把稳增长、保运行作为首要发展任务,以扩投资、稳企业为重点,长短结合,虚实并举,精准发力,扎实开展“双攻坚”工作,全力抵御经济下行压力,保持经济稳定增长。强力推进项目建设,把项目作为拉动经济增长的关键一招,全力开展项目攻坚,力争大富大新增产能等8个在建项目尽快达产、济河北岸标准化厂房等22个新上项目早日开工、肉鸭养殖饲料加工一体化等6个谋划项目尽快落地。不断完善项目分包联系、台账管理、观摩评比等工作机制,强化经济运行监测分析,凝聚稳增长保运行强大合力。持续完善“十三五“规划,坚持边完善边启动,为经济持续健康发展奠定坚实基础。

(二)着力民生社会事业

全面做好新农合、新农保工作,确保参保率。积极开展救济救灾和慈善救助工作,切实帮助困难群众解决实际问题。加大教育投入,优化教学布局,促进教育均衡发展。积极推进慢性病防控示范区创建工作。完善公共文化基础设施建设,建成示范性文化服务中心15个。落实好人口计生政策,开展好计生优质服务活动。全面加强信访、安全生产、平安建设、食品安全和环境保护工作,巩固网格化管理成果,建设平安梨林、安全梨林、和谐梨林。全面加强农村精神文明创建工作,为梨林发展集聚正能量。

(三)着力基层基础建设

扎实开展基层组织建设提升年活动,探索建立“一村一策、分类整顿、综合治理、建帐销号”工作机制,以阵地建设滞后村、班子软弱涣散村、宅基地空心村集中整治为抓手,先期派驻7个工作组,示范带动,覆盖全镇。深入开展“两学一做”学习教育,切实强化广大党员党性观念,增强看齐意识,发挥党员先锋模范作用。持续推进基层四项基础制度建设,认真落实“三重一大”决策机制,不断深化“四议两公开”工作法,严格规范权力运行;积极推行“统一受理、集中办理、分级负责、限时办结”便民服务,提高为民办事能力和效率;严格落实依法逐级信访制度,探索建立农村矛盾纠纷民事调解员队伍,充分发挥农村老党员、老干部、老同志的调解作用,努力把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态;严格落实党风政风监督制度,着力提高基层干部廉洁履职意识。积极开展文明村居创建,深入宣传社会主义核心价值观,规范完善农村“一约五会”制度,努力让文明引领农村时代风尚。

五、三大项目工程

2016年,拟实施三大项目工程,其中在建项目8个,新建项目22个,谋划项目6个,总投资24.9亿元,其中2016年度投资23.1亿元。

(一)投资2.5亿元的在建项目工程(8个)

1、投资1亿元新建标准化厂房20000平方米、新上2条含乳饮料生产线的大富大新增产能项目;

2、投资8000万元新建标准化厂房3000平方米、新上2条稳定剂生产线的金色康辉年产5000吨食品稳定剂项目;

3、投资3000万元建设22000平方米的大河面业50000吨仓储物流项目;

4、投资1000万元新建15000平方米的绿茵种业21栋连栋温室大棚项目;

5、投资800万元的今冬明春“3+1”工程项目;

6、投资600万元建设物流大厅及3000平方米仓库的邮政物流超市项目;

7、投资500万元新铺管网5000米、新打机井5眼、安装水表5000套的集中供水改扩建项目;

8、投资500万元建设综合文化服务中心、戏曲文化广场等设施的南程美丽乡村建设项目。

(二)投资14.5亿元的新建项目工程(22个)

1、投资2亿元新建厂房29000平方米及配套设施的济河北岸标准化厂房A区项目;

2、投资2亿元建设标准化厂房及附属设施的中小企业孵化创业园项目;

3、投资2亿元种植薄皮核桃1万亩的丰之源万亩薄皮核桃基地项目;

4、投资1.5亿元新建厂房15000平方米的济河南岸标准化厂房项目;

5、投资1.2亿元新建生产车间、原料库、成品库、办公楼共16000平方米,年产蜂箱及配套设施20万套的裕德蜂具加工项目;

6、投资8000万元新建厂房20000平方米的济河北岸标准化厂房B区项目;

7、投资8000万元新建厂房4000平方米、新上2条生产线的大富大乳酸二次发酵项目;

8、投资5000万元新上两套日产20000瓶的丰之源PET自动灌装线项目;

9、投资5000万元新建20000平方米仓库及配套设施的大富大仓储物流项目;

10、投资3500万元新上2条马口铁制罐制盖生产线的丰之源项目;

11、投资3000万元新建标准化厂房5500平方米的华罗农牧技改扩建项目;

12、投资3000万元的天然气进村入户项目;

13、投资3000万元的110千伏变电站项目;

14、投资1000万元新建两条5公里的园区道路交通项目;

15、投资8000万元新打机井80眼、架设200千伏台区10个、铺设管道50000余米、硬化道路20000余米的农业综合开发项目;

16、投资3000万元的10公里沁河大堤改造提升项目;

17、投资2000万元新上1条产品初加工生产线的北虫草扩建项目;

18、投资2000万元的后荣莲藕生态农业项目;

19、投资2000万元完善灌溉井渠、打通沿线道路的沁河滩土地开发整理项目;

20、投资800万元新建农机库、场地等设施的农机合作社项目;

21、投资500万元建设集节水灌溉、病虫害监测及自动化控制于一体的大田物联网自动综合平台项目;

22、投资880万元的13公里地方道路改造提升项目。

(三)投资7.8亿元的谋划项目工程(6个)

1、投资3亿元建设150万只肉鸭养殖饲料加工一体化项目;

2、投资1亿元新建标准化车间4栋、新上酵素生产线2条的酵素饮品项目;

3、投资8000万元新建标准化厂房20000平方米、新上6条果汁及功能性饮料生产线的年产10万吨饮品项目;

4、投资5000万元新建生产车间及仓储15000平方米、新上自动化饲料生产线1条的年产10万吨畜禽饲料加工项目;

5、投资5000万元新建标准化厂房5000平方米、引进自动磁棒印花生产线2条的三友纺织盘活项目;

6、投资2亿元建设特色种植园及20兆瓦分布式光伏发电站的农业光伏项目。

六、保障措施

(一)解放思想,勇争一流。牢固树立全局观念和大局意识,自觉把思想行动统一到全年工作的安排部署上来,站位全局,服务大局各司其职,凝聚合力要不断解放思想、转变观念适应形势新变化,既要保持较快的发展速度,更要注重把经济工作的立足点转移到提高质量效益和转变发展方式上来。要敢于创新创造创优,敢于争先领先率先,敢于超人一步、快人一拍,把目标定得更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,以一流的精神状态、一流的工作标准,促进新一轮快速发展。

(二)科学决策,强化运作。加快发展,关键在做。要加强学习和调研,善于认识规律、把握规律、运用规律,增强全局思维、战略思维能力。要完善决策机制和程序,发挥好领导班子集体作用,重大事项集体研究决定,努力做到科学决策、民主决策、不走错路、少走弯路。要注重运作,找准上级政策与我镇发展的结合点,积极向上争取政策、项目、资金支持,以科学有效的运作放大政策效应,突破重点领域和关键环节难题。要善于抓住主要矛盾,统筹兼顾、长短结合,区分轻重缓急,科学合理配置各类资源和力量,推动经济社会事业全面发展。

(三)求真务实,转变作风。巩固扩大“三严三实”专题教育成果,推进作风建设常态化长效化,切实树立“忠诚干净担当”的良好形象。要坚持人民至上,密切联系群众,切实做到广泛倾听民声,多办让人民满意的好事实事,反对脱离群众、损害群众利益。要坚持求真务实,讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。要坚持艰苦奋斗,力戒奢靡之风,切实做到勤俭节约,反对大手大脚、铺张浪费。要坚持反腐倡廉,严格执行党风廉政建设责任制,自觉遵守党章和廉政准则,反对以权谋私、消极腐败,切实做到清正廉洁。

(四)强化机制,狠抓落实。进一步调整完善目标绩效考核体系,建立工作台账,分解到具体部门,落实到人到岗,排出时间表,定期进行考核。要加强和改进督查方式,重点工作进展到哪里,督查工作就跟进到哪里,保证工作抓一项成一项。要完善奖惩机制能不能抓落实、会不会抓落实作为衡量干部的一条重要标准,工作完成好的要予以奖励,工作完成差的要严厉问责,建立能上能下和落后淘汰机制,切实营造风清气正、敢抓敢管的干事创业氛围。

 


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