索 引 号 : TN001-0801-2017-03988 主题分类:
发布机构: 思礼镇 成文日期: 2017-04-04
标       题: 思礼镇人民政府关于促进休闲农业持续健康发展的意见 发文字号: 思政〔2017〕19号

思礼镇人民政府关于促进休闲农业持续健康发展的意见

 

 

 

 

思政〔201719

思礼镇人民政府

关于促进休闲农业持续健康发展的意见

 

各行政村、机关各部门:

认真贯彻农业部《关于大力发展休闲农业的指导意见》,结合我镇九里沟的生态优势,积极发展休闲观光农业,促进农业与旅游的融合发展,着力将休闲农业和乡村旅游培育成繁荣农村、富裕农民的新兴支持产业,进一步优化政策措施,促进九里沟休闲农业持续健康发展,特制定本意见。

一、多方举措,促进休闲农业可持续发展

(一)推进产业结构调整。坚持以市场为导向,依托区域优势,加快产业结构调整。在九里沟休闲观光带区域调整小麦、玉米等常规农作物种植面积,发展油葵种植1000亩、林果种植1000亩、中药材种植1000亩;积极开展花卉种植,争取种植300亩。

(二)深化农村综合改革。健全镇农村产权交易平台,完善产权交易服务网络、农村产权交易规则及农村产权交易业务操作流程。做好农村土地承包经营权确权登记颁发证书和后期信息共享使用等工作,开展农村集体资产股份权能改革,探索完善股份有偿退出、抵押担保、继承等权能。

(三)提高农业机械化水平。深入开展油葵生产全程机械化推进行动,努力突破油葵收获作业瓶颈。持续开展深松整地作业,大力推广保护性耕作,加强农机教育培训,切实提高农机作业、维修、培训等社会化服务水平。

(四)加强畜牧安全防控能力。严把养殖业监管关,强化养殖档案管理,加强网格化日常监管,实施猪瘟、兰耳、高致病性禽流感、口蹄疫等国家强制性免疫项目,不断提升养殖业保险与无害化处理联动机制,推进病死畜禽无害化处理、资源化利用。

(五)加强水资源综合治理。进一步加强水资源管理,按照“补偿成本、公平负担”的原则合理征收水费,强化监管责任,积极进行安全饮水设施维护。开展塌七河流域生态综合治理工作,通过实施景观坝、万阳湖治漏、调蓄水库、“长藤结瓜”等工程,增强水资源储备,改善塌七河景观。

(六)加强生态环境建设。全面推进森林生态村、义务植树、水源地保护等工作,加强防火网络体系建设,完善防火监控点布控,确保全年森林火灾受害率控制在1‰以下。推进水源地养殖搬迁,运用生态技术措施,改善养殖生态环境,实现保持生态平衡、提高养殖效益

二、政策扶持,促进休闲农业加快发展

(一)油葵种植。适度发展油葵种植面积,经镇农业服务中心测量种植亩数后,给予春播的种植户或合作社300元/亩的补助,夏播的种植户或合作社200元/亩的补助;对购置专业机械用于油葵种植、收获的合作社或个人,按购机总额的70%予以补助;对提供“产前、产中、产后”管理和服务的单位,经镇农业服务中心审核、上报后给予30元-50元/亩的补助(100亩以下补助30元/亩,100亩以上补助50元/亩)。适用范围:九里沟休闲观光带规划区域。

(二)林果采摘园。大力发展林果种植,以行政村、合作社为单位向镇农业服务中心申请,基本条件为面积在5亩以上、四周有标准围档、园内干净整洁、可供游人采摘,经审核认定给予5亩—10亩的3000元/园的补助;10亩—20亩的5000元/园的补助; 20亩以上的采摘园采取一事一议方式,经镇党政班子会议研究后进行补助。适用范围:镇休闲观光大道西段道路两侧500米以内。

(三)九里花海建设。一是在武山花园西侧、云潭山庄、三教堂、史寨、观光大道沿线开展梅花、菊花、芍药、观赏性花草种植,采取一事一议方式,经镇党政班子会议研究后进行补助;二是开展观赏性中药材种植,种植前以行政村和合作社为单位向镇政府提出申请,由镇农业服务中心对新增种植面积审核认定,认定结束后给予800元/亩的补助。适用范围:九里沟休闲观光带规划区域。

(四)蔬菜制种种植。鼓励九里沟沿线各在隔离条件允许的情况下发展蔬菜制种,以家庭农场和合作社为经营主体,种植10-30亩的,给予30/补助;种植31-50亩的,给予50/补助;种植51-200亩的,给予80/补助。适用范围:九里沟休闲观光带规划区域。

(五)土地流转。鼓励各行政村积极开展土地流转工作,2017年新增流转面积30—100亩的,给予50元/亩的补助;新增流转面积101—200亩的,给予80元/亩的补助;新增流转面积200亩以上的,给予100元/亩的补助。原则上流转土地期限不得超过二轮承包剩余时间,流转面积控制在1000亩以内。

(六)基础设施建设。鼓励各行政村进行农田水利、养殖小区综合整治、村内道路维修、排水沟清淤等基础设施建设以各行政村为单位向镇农业服务中心申请,经镇党委、政府批复后,按要求开展施工、监管等工作。经验收合格,按工程资金量的50%—70%进行补助。适用范围:全镇各行政村。

(七)植树造林。鼓励行政村或农户在道路沿线及村庄闲散地开展植树造林,其中九里沟沿线各村主要栽植果树,品种以苹果、桃、黄甘李、枣为主,按栽植量每株补助5-10元,5月至6月由镇农业服务中心进行成活率验收,成活率在85%以上的,第二年给予5元/株的管护奖补,连补两年。对集中连片植树造林2亩以上,由行政村提出申请,镇农业服务中心审核认定按量提供树苗。适用范围:全镇各行政村。

(八)养殖小区搬迁。结合市定政策,出台相关配套措施,积极推进,顺利完成水源地禁养区畜禽活口取缔任务。适用范围:涉及任务的村。

(九)森林防火。各森林防火监管责任行政村要积极开展防火宣传教育,做好监控点值班、林地巡查等工作,全年未发生火情的,根据林地面积,酌情予以补助,最高不超3000/村。适用范围:涉及任务的村。

(十)农业发展项目补贴。镇政府与市农局对接,注资金50万元,争取市国开行定向贷款资金1000万元,用于我镇现代农业发展资金支持,具体执行标准参照市“四台一会”方案。适用范围:全镇各行政村。

(十一)休闲生态农业补贴。镇政府设立休闲生态农业专项扶持资金,采取财政直补、一事一议方式进行。申报生态农业补贴应具备以下条件:在工商部门登记注册时间满2年以上,组织机构代码、税务登记证齐全,入社会员100户以上,有固定办公场所和独立银行帐号,经营状况良好,产权明晰,运行机制合理,财务管理规范,管理制度完善。2018年完成投资100万元以上,土地流转或土地租用面积在300亩以上,土地流转或土地租用期在10年以上。适用范围:九里沟休闲观光带规划区域。

三、健全机制,促进农业稳步前进

(一)加强服务管理。一是沟通协调市农科院,利用农闲时节做好技术员及农民的农业科技培训工作,并结合设施农业生产的各环节,采取面对面、手把手、召开现场会等方式,对农民进行技术指导与跟踪服务,培养一批懂科技、善管理的新型农民,不断提高农民的种植技术和管理水平,计划完成设施农业培训2.8万人次。二是抓好新技术、新品种引进试验示范推广工作。加强与市农科院的合作,推广油葵、黄甘李种植。

(二)加强奖励管理。所有奖励政策兑现由镇农业服务中心负责,镇政府投资管理办公室全程进行监管,镇纪检办公室予以监督。项目奖励以行政村和经营单位为主体申报,根据申报奖励不同,提供相应资料:项目单位申请、种植面积、购置设备名称及金额、项目单位法人代表身份证、工商营业执照、组织机构代码、税务登记证、开户银行及帐号、上年度财务报表、合法有效的项目建设用地或农村土地承包经营权证明或土地流转合同、贷款手续或投资金额证明、承诺书、项目其他需要说明的材料等。

(三)加强安全监管。一是加强农产品质量安全监管工作。要深入开展“三品一标”(无公害、绿色、有机农产品和地理标识)认证与管理,配合市农牧局加强农产品检验检测,检测合格率达到98%以上。二是做好常规农作物抵御自然灾害工作。进一步加大政策性农业保险宣传力度,鼓励和引导农民积极进行小麦、林果等政策性农业保险入保工作。

 

 

2017年4月7日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                   

思礼镇党政办公室                  201747日印发

                                                                                   

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