索 引 号 : TP001-0401-2016-03271 主题分类:
发布机构: 下冶镇 成文日期: 2017-11-16
标       题: 中共下冶镇委员会关于印发《下冶镇领导班子2016年... 发文字号:

中共下冶镇委员会关于印发《下冶镇领导班子2016年度履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告》的通知

 

下发〔2016〕28号

 

中共下冶镇委员会

关于印发《下冶镇领导班子2016年度履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告》的通知

 

各管理区,镇机关各部门,镇直各单位:

《下冶镇领导班子2016年度履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告》已经镇党委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

                                             中共下冶镇委员会

                                    2016年12月25日

 

下冶镇领导班子2016年度履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告

 

2016年,按照市委关于开展全面从严治党主体责任深化年工作方案的要求,下冶镇党委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,突出党的领导,狠抓党的建设,聚焦全面从严治党,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,全面加强思想、组织、作风、制度、反腐倡廉和纪律建设,获得全市唯一的“河南省纪检监察系统先进集体”提名推荐及济源市“先进党(工)委”荣誉称号现将我镇领导班子2016年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。

  一、加强领导,全面落实党风廉政建设责任制

  1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记董倩为组长,党委副书记李立峰为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,镇直单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2、明确责任分工。进一步明确“两个责任”清单,党委班子承担统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、严格监督考核、选好用好干部、维护群众权益、加强制度建设、坚决反对腐败等9项责任。认真落实党政领导班子“一岗双责”,党委书记承担领导、组织推动、教育监督和自律等4项责任,班子成员承担落实分管、指导、监管和自律等4项责任,纪委承担加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件和强化警示教育等5项责任。党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核;按照“谁主管、谁负责,部门落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,与各部门签订目标责任书65份,镇党委书记带头讲廉政党课2次,各班子成员讲廉政党课各一次,主持召开民主生活会2次、听取党风廉政及反腐败工作专项汇报2次,全面完成镇纪委换届选举工作,为改革发展提供坚强的纪律保障。

  3、健全工作机制。严明政治纪律和政治规矩,做到“四个从严”,严格执行“领导干部有关事项报告制度”,从严执行“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;结合“两学一做”学习教育,定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。

  4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关单位限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。

  二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际扎实开展党风廉政建设的学习、宣传和教育工作。

1、加强理论学习。深入开展党的十八大、十八届五中、六中全会习近平系列重要讲话精神和省、市重大决策部署的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育5次。

2、加强反腐倡廉教育。以“两学一做”教育活动为契机,在全镇党员干部中深入开展学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列讲话精神,我镇3名工作人员手抄《中国共产党廉洁自律准则》作品被“清风济源”手机报刊登;把廉洁自律学习内容纳入镇党委中心组、镇机关干部学习计划,利用每周一、周五机关干部学习时间,由镇纪委书记及时传达中央、省、市有关廉洁自律和反腐倡廉的新精神、新要求,组织机关干部到兰考焦裕禄纪念园接受教育,利用晚上看廉政警示专题片《永远在路上》,加强廉政教育;利用镇“月初讲堂”和每次镇、村干部大会,开展一系列党风廉政教育;对全镇104名农村两委及监委会主要负责人进行为期2天的封闭式培训,就农村集体“三资”管理、党风廉政建设等内容进行系统培训,增强他们的廉洁意识

3、开展廉政警示教育。在各班子成员、中层干部及各村支部书记、村委会主任的微信群里,及时通报2016年中央纪委、省、市纪委曝光的违反中央八项规定和履行“两个责任”不力等典型案件,制作和更新了滨河文化广场廉政文化示范墙内容,全力营造“以廉为荣、以贪为耻”不想腐的政治氛围。

三、严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境

围绕党委中心工作,以加强作风建设为抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。

1、继续开展作风建设年活动。全面规范和完善了领导干部重大事项报告制度和领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实等制度,完善电话、信件、网络、短信“四位一体”举报平台,切实加强了对党员领导干部的日常监督,着力纠正少数农村干部存在的作风粗暴、欺压群众、弄虚作假、滥用职权、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为,切实解决虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题。开展涉农资金、农村危房改造资金管理和使用、民政救灾款物发放、粮食直补、扶贫补助等涉农惠农资金进行专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。今年审计工作中,共发现并整改问题六大项,对17名机关干部进行了通报批评。

2、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入工程招投标及审核、财务管理等各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

  3、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌,劳动保障、民政、计生等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,各村设立了为民代办点,推行全程为民代理工作法,为民代办实事800余件,有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。

4、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”和省委、市委的有关规定,为实现科学管理、有效管理,镇党委先后出台了《下冶镇2016年领导干部党风廉政建设责任制分工》、《关于印发<下冶镇2016年党风廉政建设主体责任清单>的通知》和《下冶镇党政班子成员主体责任台账》等规范性文件,制定完善了机关财务管理、考勤等十项制度制度,并开展了制度落实年活动,进行专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。

5、开展专项治理。相继开展了节假日期间不正之风检查、懒政怠政为官不为专项治理、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治、党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理、集中清理党员和国家工作人员持有身份证、出国(境)证件、集中排查失联外逃党员和国家工作人员、领导干部违规在学会等社团组织兼职取酬的专项治理和领导干部违规收送红包礼金问题专项治理“回头看”等活动尤其对镇机关工作作风进行督促检查,编发督查通报7期,对31名机关干部点名及在岗情况进行通报,提高全镇党员干部廉洁自律意识,真正做到端正风气、警示威慑。

四、高度重视,做好信访和案件查办指导工作

1、强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导包案责任制,出台了《下冶镇信访关口前移管理办法》,推行网上信访,做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。

2、坚持监督执纪,坚决查处违法违纪案件。切实运用好监督执纪“四种形态”,按照纪严于法、纪挺法前,失责必问、问责必严的原则,2016年先后对农村危房改造资金、扶贫户建档立卡精准识别和民政专项资金管理使用中存在问题进行责任追究,共追究50人,给予党纪处分6人,组织处理44人,其中诫勉谈话5人,通报批评39人。持续加大案件查办力度。全年初核案件线索11件,立案10起,结案10起,给予党纪处分20人,其中开除党籍4起、严重警告8起、警告8起,诫勉谈话11人,通报批评62人,切实维护党纪尊严,保证风正气顺、人和业兴的良好态势。

五、强化核心,努力提升班子自身建设

  镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心,是基层组织的“龙头”,其“龙头”作用能否充分发挥,主要取决于党委自身建设的水平。为此,镇党委非常重视班子自身建设。

  1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我镇实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。

  2、严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,镇党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,镇党委始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,调整支部书记2名,责令1名村委主任、2名两委成员辞职,公开择选6名人员进入两委班子,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。

  总之,在市委、市纪委的正确领导下,2016年我镇领导班子在履行党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距。下一步,我镇将按照党风廉政建设工作目标,以市委第三巡察组反馈意见整改为契机,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

下冶镇党政办公室             2016年12月25日印发

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